使用權房是計劃經濟和住房分配體制下的產物，俗稱公房。該房屋的產權屬于國家或集體，不過，這項使用權是從所有權分離出來的一項獨立的財產權，允許使用權人(公房承租人)在一定范圍內通過一定方式轉讓或交換房屋使用權，所獲收益扣除應繳稅費后歸使用權人所有。相對而言，參與使用權交易的公房在產權上存在更多的不確定性，提供的法律依據不夠嚴謹、不規范，容易留下一些隱患。這使多數產權清晰的公房更傾向于尋求產權交易。此外，參與使用權交易在交易過程中還遭遇手續繁瑣、手續費太高的障礙。

使用權房優勢有哪些?

優勢一不受宏觀調控影響比如，使用權房無須繳納類似于產權房交易的契稅，而只需繳付轉讓標的0.5%的交易費，2年內再轉讓無須繳納營業稅等，而且政府仍然鼓勵承租戶進行差價換房。

優勢二拆遷改造可以預期：由于使用權房都處在鬧市區，城市舊區改造已入尾聲，未來有望完成拆遷改造的時間可以預期，同時動遷政策沒有因為房地產市場降溫而有所變化，甚至還有提高傾向。

優勢三面積較小總價不高：使用權房的面積一般都較小，所以總價大都不會太高，投資客只要調動不多的資金，就可以進行操作。

優勢四投資出租風險不大：使用權房所處的地段一般較好，即便一時未趕上動拆遷，就是用于出租，同樣可獲得略高于產權房的投資收益。相對而言，風險比投資高額的產權房要小。