廈門市湖里區工信局工作人員走訪廈門臺和電子有限公司，了解企業運營狀況和發展需求，解答相關政策。（湖里區工信局供圖）

今年下半年以來，受新冠肺炎疫情影響，福建廈門經歷了兩次停工、停產、停課。為統籌做好疫情防控和經濟社會發展，廈門市政府于10月4日出臺了《積極應對新冠肺炎疫情影響助力企業紓困減負若干措施》，幫助實體經濟特別是中小微企業解決金融支持、稅費負擔、經營成本、用工用能等方面訴求。

廈門市發展和改革委員會副主任李曉燕表示，疫情發生以來，受影響較大行業以中小微企業為主。企業希望盡快恢復正常生產，期待相關部門在金融支持、減稅降費、用工用能等方面采取有效措施。因此，廈門市委、市政府在做好疫情防控工作的同時，深入企業調查走訪，結合當地實際情況，制定切實可行的具體政策，通過“1+N”助企紓困政策體系幫助廈門市受疫情影響企業紓困解難。

以湖里區為例，10月7日，湖里區在廈門市出臺《積極應對新冠肺炎疫情影響助力企業紓困減負若干措施》的基礎上，出臺《湖里區應對新冠肺炎疫情影響助力企業紓困減負若干措施》，聚焦受疫情影響嚴重的重點區域、重點行業、中小微企業、個體工商戶和外來務工人員。

針對湖里區一批規模以上工業企業的生產基地因封控管控政策停工停產，務工人員收入驟減、生活壓力驟增等問題，湖里區工信局給在這些生產基地的務工人員每人發放500元的一次性穩崗補貼，幫助因停工停產而收入減少的務工人員緩解生活壓力，助力企業穩崗，加快復工復產。

廈門市中博貿易有限公司是湖里區的零售類企業，主要從事電子產品銷售。該公司人事主管林秋霞告訴記者：“外來員工流動性大，平均就業就職時間短。恢復營業后，我們十分擔心員工流失，也做好了招人準備。區內政策補貼與企業留人措施對我們來說是好消息，我們有信心把老員工留下來。”

為保障轄區用工穩定，湖里區在市級助企紓困減負穩崗招工政策基礎上，圍繞“提增量，保存量”，出臺了湖里區助企紓困減負招工、穩崗措施，分別針對企業和員工進行激勵扶持。尤其是針對疫情后企業生產高峰期的用工問題，湖里區對人力資源服務行業出臺了招工獎勵政策。轄區人力資源服務機構、勞務派遣機構在今年10月至12月為區內規模以上企業代招或派遣初次來廈就業人員，并對穩工穩崗滿6個月的，按照每人500元、每人300元給予機構一次性招工獎勵。

湖里區人社局副局長翁國華告訴記者：“市級政策旨在激發企業招人引才熱情，湖里區在此基礎上將補貼范圍擴展至人力資源服務和勞務派遣機構，引導多元主體共同參與解決轄區用工問題。”

“湖里區出臺的招工獎勵政策，是整個人力資源服務行業的利好消息。”廈門眾拓達人力資源有限公司負責人劉淑芳說。借著政策東風，劉淑芳和她的團隊正在積極拓展業務，除了做好原有合作企業的服務工作外，還積極對接轄區缺工的規模以上企業，簽訂代招、派遣協議，通過網絡招聘、校企合作、現場招聘會等多種形式將外來員工輸送入廈。

這只是廈門各區（開發區）、行業主管部門解決企業實際困難、助力企業紓困減負促發展的一個縮影。截至10月15日，廈門已有35個單位出臺40個紓困減負穩增長相關政策，配套出臺15份辦事指南，通過政策的差異化設計，精準幫扶各行各業，力促企業多接訂單、增產增效，進一步激發市場主體活力。

不久前，廈門市稅務局發布了包括增值稅優惠、企業所得稅優惠、個人所得稅優惠、房土兩稅優惠、社保和非稅優惠以及征管優惠在內的6大類共16條具體措施。同時，針對近期發布的《關于制造業中小微企業延緩繳納2021年第四季度部分稅費有關事項的公告》，廈門稅務部門迅速建立協調機制，升級信息系統，通過稅企互動平臺第一時間精準送達稅收新政，支持制造業中小微企業發展。

稅務部門的給力政策猶如“及時雨”，讓韋士肯（廈門）智能科技有限公司法定代表人陳金貴激動不已。他說：“像我們這樣年銷售收入在2000萬元以下的制造業小微企業，第四季度的稅款可以全部緩繳，為企業化解了部分資金難題。”

韋士肯（廈門）智能科技有限公司是航空汽車零部件“智慧”裝備整體系統解決方案制造商，受疫情影響，成本上漲、項目回款周期長，再加上公司前期研發投入大，公司經營資金壓力劇增。

在強有力的稅收政策支持下，陳金貴松了一口氣。他告訴記者，由于公司項目周期長，第四季度確認收入較多，后期預計將緩稅20多萬元。再加上制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%，10月份納稅申報時公司提前享受了310萬元的研發費用加計扣除額，緩解了小微企業的資金壓力。“現在信心十足，正在沖刺第四季度，爭取今年營收較去年翻一番。”他說。（經濟日報記者 薛志偉）

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