棄管樓院垃圾無人清理，“風天一股煙、晴天一股味”，地面磚塊破損，公共區域“臟亂差”，鄰里有糾紛無處化解——這些社區治理頑疾困擾著一線社區工作者。怎么辦？高新區凌水街道依海社區書記元瑩拿出了新辦法：成立“網格說事點”，社區黨委牽頭，與居民協商，職能部門進場，多方協同，共同解決問題。棄管多年的依海街76號樓的環境衛生問題，在“說事點”推動下，由環衛系統介入代管。

元瑩今年39歲，是一名全日制碩士研究生，畢業于遼寧師范大學，2020年底到依海社區工作。依海社區管轄10個小區，人口結構多元，居民訴求多樣，怎么打通服務群眾“最后一百米”？元瑩帶領社區黨委推出“網格說事點”，對各個小區實行“單片單議”，實現流動議事，共駐共建，快速反應，現場辦公。自去年啟動以來，已經為百姓辦了不少實事：啟用社區黨組織服務群眾專項經費給陡坡安裝欄桿；為樓院重新鋪設地磚；設置垃圾分類點位；反詐防騙、化解糾紛等。社區設置的11個“網格說事點”，截至目前共收集群眾意見建議及訴求50余件，已辦結22件，群眾滿意率達100%，信訪數量大幅下降。

人才是黨建引領基層社會治理的關鍵要素，高新區為49個社區配置高素質人才，像元瑩一樣擁有碩士學歷的社區工作者目前共有33人。人才向基層傾斜，加強資源配置，高新區在去年4月新錄用181名社區工作者，其中本科及以上學歷占比達94%，研究生及以上學歷占比達16%。截至目前，高新區共有在職社區工作者579人，其中本科以上學歷占比約65%，研究生學歷占比在5%以上，45周歲以下人員占比約86%。全區每萬城市常住人口擁有社區工作者約19.3人，超過國家“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃2025年目標值的配置標準。

人才向基層走，智力也在向基層投。在七賢嶺街道，一個微信小程序將社區服務搬到手機上，建立網上辦事大廳，涉民事項如黨員服務、退休養老、計生健康等均可在網上辦理手續，僅“24小時線上服務”一項服務，就涵蓋了9大項56小項業務，經過1年多開發，正在進行內測，即將向居民推送。在凌水街道，一套智慧社區數字化管控平臺將智慧警務、社區事務和物業服務相融合，正在億達東方圣克拉第三期小區廣泛應用。平臺共有7個數據模塊、8個信息模塊、16 個服務場景、涵蓋148項應用功能，門禁人臉識別、高空拋物、犬類管理等一系列社區痛點、難點，通過科技手段實現了智慧化管理，讓小區變得更加智能、和諧。

在加強人才、智力保障的同時，高新區正加快基層社會治理制度創新，作為全省首批、全市唯一的社會工作站試點建設承接主體，于2021年11月正式啟動社工站建設工作，在轄區三個街道各建設一個社工站。社工站由專業社會工作機構承接運營服務，服務內容包括社會救助、養老服務、兒童福利、社區治理、社會事務等，將探索提升民政服務能力可行性路徑。目前高新區已相繼完成社工站服務站點選址、運營機構招標、工作人員招聘、基礎業務培訓等工作，今年以來已陸續開展疫情防控、疫苗接種、反詐宣傳、垃圾分類、安全防火等20多項主題活動和社區服務。

此前，高新區已涌現出凌水街道“i+四聯工作法”“樓組微自治”、龍王塘街道“樓院紅管家”“紅帆之家”等工作模式，已作為基層治理創新典型案向省市推介經驗。

關鍵詞： 網格說事點 服務群眾 社區工作者 基層社會