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黨的二十大報告提出，要“營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”。提高科技成果轉(zhuǎn)化的法治化水平，有利于科技型中小微企業(yè)成長，有利于推動上述鏈條深度融合。在操作層面，法治如何護(hù)航科技成果轉(zhuǎn)化、如何服務(wù)科教興國戰(zhàn)略？

今年的全國兩會，全國政協(xié)委員、天津律師協(xié)會副會長牛同栩特別關(guān)注科研成果轉(zhuǎn)化的法律問題。“科技成果轉(zhuǎn)化是技術(shù)與資本、人才的深度融合，是科技成果資本化、商業(yè)化的過程。”牛同栩委員說，科研機(jī)構(gòu)所處環(huán)境相對單一，科研人員重科學(xué)研究，商業(yè)法律意識薄弱。而資本方經(jīng)驗豐富，科技成果轉(zhuǎn)化一旦確定，法律關(guān)系很難改變，利益分配格局難以重構(gòu)，可能導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化難以推進(jìn)、相互“扯皮”。

牛同栩委員建議，普法機(jī)構(gòu)與科學(xué)技術(shù)協(xié)會等部門應(yīng)聯(lián)合編制科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)法律匯編、法律宣傳材料，對科研機(jī)構(gòu)與科技工作者開展科技成果轉(zhuǎn)化普法宣傳。同時，行業(yè)協(xié)會制定適用于科技成果轉(zhuǎn)化的合同示范文本及簽約指引，為科研機(jī)構(gòu)及科技工作者提供具有可操作性的法律支持。

他還建議，在有條件的高校院所設(shè)立與科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的法律課程，或設(shè)立相關(guān)法律培訓(xùn)計劃。在成果轉(zhuǎn)化過程中，應(yīng)提高相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的參與水平，引導(dǎo)、促進(jìn)科技成果持有方在股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)與商業(yè)秘密保護(hù)、投資退出等方面做出合理安排，減少或避免發(fā)生不必要的爭議。

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