新華社北京3月15日電 題：政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升——前2個(gè)月中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)觀察

(資料圖)

新華社記者魏玉坤、韓佳諾

3月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布今年前2個(gè)月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。最新數(shù)據(jù)顯示，隨著疫情防控較快平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，生產(chǎn)需求明顯改善，市場(chǎng)預(yù)期加快好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。

消費(fèi)、投資等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升向好

總需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的五個(gè)方面重點(diǎn)工作中，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求排在首位。

最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資明顯改善。1至2月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額77067億元，同比增長(zhǎng)3.5%，2022年12月份為下降1.8%；全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）53577億元，同比增長(zhǎng)5.5%，比2022年全年加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，隨著就業(yè)逐步恢復(fù)，居民收入增長(zhǎng)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用相對(duì)去年會(huì)有明顯改善和提升。由于我國(guó)人均資本存量水平和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，解決發(fā)展不平衡不充分的問題，需要加大投資，這意味著投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將繼續(xù)顯現(xiàn)。

“去年由于疫情等多方面超預(yù)期因素沖擊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行循環(huán)不暢的問題比較突出。”付凌暉表示，今年以來，經(jīng)濟(jì)循環(huán)逐步改善。1至2月份，規(guī)模以上工業(yè)41個(gè)大類行業(yè)中有28個(gè)行業(yè)增速回升；限額以上單位18個(gè)商品類別中，有12類比上年12月回升。貨運(yùn)量也由去年12月份的下降轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)。

從生產(chǎn)端看，工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)加快，企業(yè)預(yù)期好轉(zhuǎn)。1至2月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.4%，比2022年12月份加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。2月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為52.6%，比上月上升2.5個(gè)百分點(diǎn)。

“1至2月份，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體上呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。”付凌暉說。

就業(yè)物價(jià)保持總體穩(wěn)定

就業(yè)是民生之本，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本條件和重要目標(biāo)。1至2月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.6%。主要受季節(jié)性因素影響，2月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率略有上升。

付凌暉表示，今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望整體好轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)需求有望逐步擴(kuò)大，有利于增加就業(yè)崗位。服務(wù)業(yè)特別是接觸型聚集型服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)，有利于穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。“未來，就業(yè)保持總體穩(wěn)定有非常好的條件和基礎(chǔ)。”他說。

物價(jià)穩(wěn)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行十分關(guān)鍵。今年政府工作報(bào)告將全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅定在3%左右。

1至2月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲1.5%，和國(guó)際高通脹形成鮮明對(duì)比。付凌暉說，從價(jià)格走勢(shì)來看，隨著國(guó)內(nèi)需求逐步改善，對(duì)相關(guān)價(jià)格的拉動(dòng)可能會(huì)有所增強(qiáng)。國(guó)際價(jià)格高位特別是大宗商品價(jià)格高位還在延續(xù)，對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格的輸入性影響?yīng)q存。但是，全年保持價(jià)格總體穩(wěn)定還是有很好的條件，主要表現(xiàn)在：

一是糧食生產(chǎn)保持增長(zhǎng)，糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，庫存比較充裕。目前豬肉產(chǎn)能處于合理水平，不具備大幅上漲條件；二是能源價(jià)格穩(wěn)定，去年我國(guó)有效釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，能源自給率在80%以上。近些年，石油、天然氣增產(chǎn)水平比較明顯，有利于穩(wěn)定能源價(jià)格；三是工業(yè)消費(fèi)品、服務(wù)供給比較充裕。

“在保供穩(wěn)價(jià)各項(xiàng)政策措施作用下，雖然價(jià)格有一定壓力，但還是能實(shí)現(xiàn)全年消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右的預(yù)期目標(biāo)。”付凌暉說。

有信心實(shí)現(xiàn)5%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)

從最新數(shù)據(jù)看，部分指標(biāo)如外貿(mào)增速有所回落，需求不足仍較突出，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)尚不牢固。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少困難，國(guó)際環(huán)境依然復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于放緩，外部主要經(jīng)濟(jì)體通脹問題比較突出，地緣政治等不穩(wěn)定不確定因素比較多。”付凌暉表示，目前經(jīng)濟(jì)仍然處在初步恢復(fù)階段，一些長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性問題比較突出，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)還需付出艱苦努力。

政府工作報(bào)告明確了我國(guó)今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右。付凌暉說，目前大多數(shù)研究認(rèn)為中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在5%至7%之間，設(shè)定5%的目標(biāo)基本符合潛在增長(zhǎng)水平。

付凌暉表示，實(shí)現(xiàn)這一預(yù)期目標(biāo)有壓力、有挑戰(zhàn)，但我們有條件、有基礎(chǔ)、更有信心。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)非常雄厚。今年疫情對(duì)生產(chǎn)需求的抑制性作用較大幅度消除，有利于釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)兩會(huì)對(duì)今年的工作進(jìn)行全面部署，這將極大激勵(lì)和振奮經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。”他說。

“下階段，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快政策落實(shí)落地，大力提振市場(chǎng)信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。”付凌暉說。

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