近日，我市出臺了《溫州市推動現代職業教育高質量跨越式發展實施方案（2023~2025）》（下簡稱《方案》），聚焦職業教育全鏈條中的堵點、痛點和難點，出臺了二十條重磅措施。

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根據《方案》，我市將利用三年時間，高品質鍛造5000名“雙師型”教師；高標準完成20萬名在校生、90萬人次社會人員培養培訓任務；高職院校畢業生留溫率達60%以上。

計劃到2025年，全市職業學校(含高職院校、中職學校、技工院校)辦學條件全面達標；力爭創成3所(個)及以上全國優質中職學校(專業)，溫州技師學院力爭創成全國優質技工院校；溫州職業技術學院成功升格為本科層次職業院校，大力發展職業本科教育，從而打通中職、高職、本科人才成長渠道；溫職院的“東西南北中”分布式辦學模式成為全國典范。

縱覽《方案》，其中關于職業學校建設標準、產教融合激勵政策、社會服務激勵機制、教師評聘制度改革等內容，機制靈活創新，舉措實實在在，且支持部分縣（市、區）和職業學校先試先行，不斷總結改革經驗，爭取在全國發揮好示范引領作用。

培養保障——切實加大職教經費投入

職業教育的高質量發展，離不開各級人民政府的政策支持和經費保障。《方案》在三方面給予切實保障。

第一，實施強基擴容“雙百工程”。為了全面改善職業學校辦學條件，適度擴大并穩定辦學規模，提升辦學質量，將新（遷、擴）建一批職業學校。中職學校依據《溫州市基礎教育學校建設標準》中的普通高中標準執行，可根據需求適度增加實訓用房面積，并努力提升容積率。

第二，按照“兩個只增不減”要求保持財政教育投入持續穩定增長。各地要保障公辦中職學校生均公用經費撥款到位，個別暫未達到全省平均水平的縣（市、區）到2025年按時序進度逐步達到全省平均水平。

第三，優化教育支出結構,加大職業教育經費保障力度。新增經費優先保障和獎補進入“雙高計劃”“雙優計劃”建設單位，用于專業（群）、實訓平臺等內涵建設。積極推動完善公辦高職院校成本分擔機制，探索建立基于專業大類的職業教育差異化生均撥款制度。鼓勵社會力量捐資、出資興辦高職教育，對高職院校利用社會捐贈資金資本性支出，當地財政可予以配套支持。

培養目標——努力讓每個人都有出彩的機會

職業教育的目的，不僅是為經濟社會發展提供人力資源，更是幫助每名學生探索興趣與潛能，享受出彩的人生。為了真正讓職業教育學生就業有能力、升學有優勢、發展有通道，《方案》將在三方面深化改革。

第一，優化職業學校專業結構。發揮市職業教育教學指導委員會作用，健全職業學校專業優化調整機制，加大“老舊”“重復”專業裁撤力度，推動專業建設緊密匹配產業需求，使開設的專業有利于學生就業和職業生涯發展。

第二，強化職業教育縱向貫通。如何將老百姓關心的中職、高職、本科學生成才渠道打通？除了像溫職院舉辦本科層次職業院校外，還會推動中職學校與應用型本科院校開展“3+4”人才培養，爭取“3+2+2”中高本貫通培養省級試點。

第三，強化應用技術推廣，大力建設校園創新成果孵化中心，提升職業學校立地式研發服務能力。將科技創新融入教學環節，著力培養學生的科研興趣，在成果轉化過程中引導學生參與真實的科研項目，提升技術技能水平。

培養模式——創新職業教育產教融合機制

新職業教育法明確國家支持社會力量廣泛、平等參與職業教育，推動企業深度參與職業教育。只有社會力量與企業的廣泛深度參與，才能激發職業教育辦學活力，才能讓學生練就安身立命的真本事。

對此，《方案》鼓勵政校行企將共建一批市域產教聯合體、行業產教融合共同體，并成立由共建方參與的理事會，實行實體化運作。

特別是為鼓勵企業參與辦校，將落實《溫州市產教融合型企業培育認定辦法（試行）》，強化“金融+財政+土地+信用”組合式激勵。對通過市級、省級、國家級認定的產教融合型企業，當地財政分別給予一次性5萬元、20萬元、50萬元補助，讓參與的企業有效益、得實惠。

培養主體——加強“雙師型”教師隊伍建設

職業學校教師的實踐教學能力直接決定著學生的技能水平。對此，我市明確提出要加強“雙師型”教師隊伍。

所謂“雙師型”教師，是指職業學校的專業課教師（含實習指導教師），同時具備相應的理論教學和實踐教學能力，掌握先進的教學理念和教學方法，積極參與教學改革與研究，能夠采取多種教學模式方式，有效運用現代信息技術開展教學。

為建成一支高素質“雙師型”教師隊伍，我市將從準入和培養方面給予大力支持。

首先，探索專業教師評聘制度改革。對緊缺專業領軍型人才可采取專業技能測試等考核方式。出臺兼職教師聘任管理辦法，可按不超過專業教師總數30%的比例聘任高技能人才擔任兼職教師，所需經費按當地同類學校編制內同層次教師平均工資水平的標準，由同級財政安排并列入部門預算。

其次，提升專業教師技能水平。加快實施教師技能提升“千企萬崗”計劃，遴選骨干教師分批次、成建制出國（境）研修訪學；全國職業院校技能大賽獲一等獎和“優秀指導教師獎”的老師，可直接申報“甌越英才計劃”，不占單位名額，多措并舉推進“雙師型”教師隊伍建設。

原標題：我市出臺“二十條措施”推動現代職業教育高質量跨越式發展

未來三年，高品質鍛造5000名“雙師型”教師高標準完成20萬名在校生、90萬人次社會人員培養培訓任務高職院校畢業生留溫率達60%以上

記者楊曉宴李躍

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