21世紀經濟報道記者朱藝藝 杭州報道

由于銷售抗腫瘤藥物氟尿嘧啶注射液時“達成并實施固定或者變更商品價格協議的行為”、“達成并實施分割銷售市場協議的行為”，違反了《反壟斷法》相關規定，津藥藥業（600488.SH）旗下控股孫公司天津天藥醫藥科技有限公司(簡稱“醫藥科技”)被上海市市場監管局處以2988.43萬元的罰款。

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4月10日晚間，津藥藥業一紙公告披露了這一處罰。公司指出，上述罰款金額占到上市公司合并報表范圍最近一個會計年度經審計扣非凈利潤的26.43%，罰款金額已相應減少上市公司2022年歸母凈利潤1852.83萬元。

“目前公司及所屬公司已經整改到位，相關影響也已經在2022年業績中體現，預計不會對公司未來業績產生影響”，4月11日，21世紀經濟報道記者致電津藥藥業證券部，對方回應稱。

不過，津藥藥業及其關聯方可謂“屢錯屢犯”，2021年以來的兩年時間里，因為涉及壟斷，其收到三次罰單，累計被罰款超過1億元。

涉事產品市占率超1/3

醫藥科技為津藥藥業控股子公司天津金耀藥業有限公司(公司持股62%)的全資子公司，即津藥藥業的控股孫公司。

早在一個月前，醫藥科技就收到了上海市市場監管局下發的行政處罰聽證告知書，如今處罰算是正式落地。

上海市市場監管局認為，醫藥科技在銷售氟尿嘧啶注射液時達成并實施固定或者變更商品價格協議的行為違反了《反壟斷法》第十三條第一款第(一)項的規定;達成并實施分割銷售市場協議的行為違反了《反壟斷法》第十三條第一款第(三)項的規定。根據《反壟斷法》第四十六條第一款和第四十九條之規定，本局決定責令醫藥科技停止違法行為，并處醫藥科技2020年中國境內銷售額3%的罰款，即2988.43萬元。

關于醫藥科技的壟斷行為，“上海市場監管”的官方微信也透露了原委。

4月10日，“上海市場監管”發文指出，近日其對上海旭東海普藥業有限公司與天津天藥醫藥科技有限公司達成并實施“固定或者變更商品的價格”“分割銷售市場”的壟斷協議行為作出行政處罰，對兩家公司罰款合計5705.58萬元。

據國家藥監局官網，被點名的上海旭東海普藥業有限公司和津藥藥業旗下醫藥科技均為氟尿嘧啶注射液的生產單位。此外，該產品廠商還包括哈藥集團三精制藥公司、遠大醫藥、悅康藥業（300033.SZ）、誠意藥業（603811.SH）、江蘇吳中（600200.SH）等10多家企業。

從市場份額來看，津藥藥業旗下氟尿嘧啶注射液可謂排名靠前。

據津藥藥業2022年年報及公開信息，氟尿嘧啶注射液是一款抗腫瘤領域的一線藥物，臨床應用較普遍。津藥藥業提及，該產品不僅納入國家基藥目錄，同時也納入了國家醫保目錄、省級醫保目錄。

津藥藥業在2022年半年報中提到，“氟尿嘧啶注射液作為（子公司天津金耀藥業）拳頭產品目前在同通用名競品中占有率超過1/3，同時在抗代謝腫瘤藥大類中的占比逐年上升，鞏固了其在消化道腫瘤治療上的金標準地位”。

此外，據津藥藥業披露，氟尿嘧啶注射液2020年-2021年的銷售收入均過億。

另一家藥企賽隆藥業（002898.SZ）在2022年6月回復深交所關于公司2021年年報的問詢函則透露了這樣的行業格局，“米內網數據顯示，2021年氟尿嘧啶注射液在公立醫院規模為11.6億元，雖然同產品競爭廠家以及同類競爭產品較多，但原料藥國內僅5家獲得生產批文”。

在此背景下，津藥藥業旗下醫藥科技與上海旭東海普藥業有限公司就銷售氟尿嘧啶注射液達成并實施“固定或者變更商品的價格”“分割銷售市場”的壟斷協議，無疑擾動了市場的供需格局。

有醫藥業內人士也向21世紀經濟報道記者分析，“可能是兩家藥企在原料藥銷售或在終端銷售上進行了一定的壟斷”。

對于公司被點名壟斷，津藥藥業在上述公告中回應稱，“醫藥科技將在規定的期限內辦理繳款手續”，此外，“事件發生后，公司及所屬公司高度重視，已責令相關部門按要求立即組織整改，主動調整氟尿嘧啶注射液價格。醫藥科技主動參加各省開展的氟尿嘧啶注射液帶量采購項目，目前，中標地區已根據當地實際中標價格政策執行”。

兩年內三次壟斷市場

事實上，這并非津藥藥業首次因壟斷行為而被處罰。

21世紀經濟報道記者梳理發現，2021年以來的兩年時間里，津藥藥業、津藥藥業子公司、津藥藥業控股孫公司均因壟斷行為被處罰，累計被罰款超過1億元。

如今年3月，津藥藥業子公司天津金耀藥業收到行政處罰決定書。天津市市場監督管理委員會認為，該公司濫用在中國卡莫司汀注射液市場的支配地位，以不公平高價銷售卡莫司汀注射液，違反了修改前的《反壟斷法》相關規定。

需要指出的是，卡莫司汀注射液是一款短缺藥產品。

津藥藥業在2022年年報中指出，“金耀藥業以水針制劑產品為中心，打造了急救藥、短缺藥為核心的產品群”，卡莫司汀注射液正是其中一款短缺藥產品。

對此，天津市市場監督管理委員會責令天津金耀藥業停止違法行為，并處罰款2772.13萬元。

津藥藥業在今年3月的公告中指出，這一罰款金額，占上市公司合并報表范圍最近一個會計年度經審計凈利潤的25.51%，將相應減少上市公司2022年歸母凈利潤1718.72萬元。

除了津藥藥業子公司、控股孫公司，上市公司本身，也在2021年4月因壟斷遭到處罰。

“公司以協議形式對醋酸氟輕松原料藥銷售市場進行劃分，并變更、固定醋酸氟輕松原料藥價格，排除限制了醋酸氟輕松原料藥銷售領域的競爭”，天津市市場監督管理委員會在《行政處罰決定書》中認為，津藥藥業的上述行為，違反了《反壟斷法》相關規定，屬于具有競爭關系的經營者達成并實施“固定或者變更商品價格”、“分割銷售市場或者原材料采購市場”壟斷協議的行為。

基于此，天津市市場監督管理委員會對津藥藥業作出兩項行政處罰:沒收津藥藥業違法所得889.79萬元；并處罰款3512.47萬元，以上罰沒款合計4402.26萬元，相應減少上市公司2020年歸母凈利潤4402.26萬元。

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