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南方財經全媒體見習記者王卓峰 實習生林鈺玨 東莞報道

近日，東莞市金融工作局發布《2023年東莞金融支持經濟高質量發展行動方案》（以下簡稱“行動方案”）并進行政策解讀。《行動方案》聚焦“科技創新+先進制造”賦能東莞經濟高質量發展方面提出28項工作措施，以金融“活水”增強對重點領域的金融要素保障。

《行動方案》提出，東莞將力爭2023年東莞本外幣存款、本外幣貸款增速均高于15%，保費收入增長6%，帶動金融業增加值突破800億元；新增制造業貸款500億元，在各行業新增貸款中的比重超40%；制造業、國家高新技術企業信貸增速均超25%；綠色金融貸款余額突破1500億元；新增上市及過會企業10家以上。

值得注意的是，《行動方案》在金融支持制造業當家、戰略性新興產業發展、連片產業空間拓展、推動資本市場“東莞板塊”擴容提質、強化對穩外貿外資的金融服務保障等九大方面提出28項具體措施，增強對重點領域的金融要素保障，賦能東莞經濟高質量發展。

首先，在金融支持制造業當家方面，東莞將推動產業鏈與資金鏈深度融合構建“鏈主企業+合作銀行+中小微企業集群”融資對接機制，實施重點產業鏈“主辦行”制度。此外，《行動方案》提出將持續擴大“莞企轉貸”業務合作銀行范圍，幫助更多的中小微企業解決臨時資金周轉。

其次，在加強金融對戰略性新興產業支持力度方面，東莞將著重發揮市戰略性新興產業引導基金作用，形成與產業發展需求相匹配的母子基金群，著力打造包含國家級投資基金、產業鏈優勢基金、園區特色基金、其他各類基金等多元化的子基金組合，并構建政府引導基金、國資基金為主體的科技金融基金體系，撬動社會資本投早、投小、投科技、投創新。

再次，在金融助力連片產業空間拓展方面，《行動方案》明確東莞將建立常態化溝通、信息共享的產業園區建設投融資對接機制，引導轄內銀行機構為建設單位定制開發貸款產品，為入駐企業提供中長期固定資產投資、生產智能化設備采購和經營流動資金貸款。同時，東莞鼓勵“險資入莞”，支持保險資金以股權、基金、債權、資產支持計劃等形式，為國家級高新區和戰略性新興產業基地建設提供長期、穩定的資金支持。

此外，在推動資本市場“東莞板塊”擴容提質方面，《行動方案》提出東莞將支持符合條件的上市企業通過配股、增發、發債等方式再融資；支持東莞龍頭上市公司設立產業并購基金，鼓勵上市公司開展橫向并購和縱向并購；鼓勵銀行機構向上市公司提供并購貸款。此外，東莞將與各大證券交易所開展“產業孵化+項目路演+上市輔導”等系列工作，優選一批制造業單項冠軍、科技小巨人、“專精特新”企業和創新型企業納入上市后備企業培育庫。

而在強化對穩外貿外資的金融服務保障方面，《行動方案》提出，東莞將支持中小微企業防范匯率風險，提出設立公共保證金池，減少中小微企業資金或授信占用；開展首筆期權費資助，對中小微企業辦理的首筆人民幣匯率期權業務，市財政按買入期權費的50%給予支持，單筆業務最高支持金額不超過5萬元（單家企業僅能享受一次資助）。實行“首辦戶”獎勵，對首次辦理外匯套期保值業務的企業，簽約金額超過等值5萬美元的，由市財政額外給予一次性獎勵3000元。

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