南方財(cái)經(jīng)全媒體記者鄭瑋 廣州報(bào)道“停課了。”9月8日中午，在香港理工大學(xué)讀研的何同學(xué)向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者發(fā)來學(xué)校通知停課的郵件截圖。郵件內(nèi)容顯示，受極端天氣影響，學(xué)校下午及晚間所有課程全部取消，“外面風(fēng)雨很大，學(xué)校附近部分區(qū)域積水已經(jīng)淹過腳面。”

9月8日一早，受臺(tái)風(fēng)“海葵”殘余環(huán)流影響，廣東超60地掛起暴雨紅色預(yù)警。廣東省三防辦、應(yīng)急管理廳、氣象局聯(lián)合發(fā)出預(yù)警提醒，9月8日至9日，強(qiáng)降雨過程仍將持續(xù)影響，雨區(qū)向西向南擴(kuò)展，發(fā)生中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害和城鄉(xiāng)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)極高。

面對(duì)強(qiáng)暴雨，廣東各地、各部門已陸續(xù)部署應(yīng)對(duì)措施。其中，廣州市海珠區(qū)、番禺區(qū)，深圳全市，江門全市，珠海全市等多地宣布停課，部分廣深城際動(dòng)車停運(yùn)，珠海機(jī)場(chǎng)取消9月8日進(jìn)出港航班各5班，香港交易所也因暴雨天氣宣布全天暫停交易。

(資料圖)

廣東地處極端暴雨高發(fā)區(qū)，近年來這座沿海省份已多次遭遇強(qiáng)暴雨天氣。面對(duì)這場(chǎng)幾乎年年發(fā)生的城市韌性“大考”，多位受訪專家向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者表示，目前廣東已建立起相對(duì)健全的暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制，未來應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)事前預(yù)警信息共享、完善部門會(huì)商機(jī)制，同時(shí)在事中充分利用好智慧化技術(shù)及現(xiàn)代化設(shè)備，更及時(shí)、科學(xué)處置災(zāi)害性事件。

全省超60地掛起暴雨紅色預(yù)警

廣東省氣象服務(wù)中心發(fā)布消息顯示，廣東本輪強(qiáng)降雨天氣主要受臺(tái)風(fēng)“海葵”殘余環(huán)流影響。9月6日17時(shí)，“海葵”停止編號(hào)，但是其殘余環(huán)流的影響并未結(jié)束，隨著殘余環(huán)流西移，福建的強(qiáng)降雨逐漸轉(zhuǎn)移到廣東的中東部。

9月7日凌晨，廣東汕尾、惠州、河源、梅州附近出現(xiàn)“列車效應(yīng)”，南北向的雨帶不斷北上，一連串對(duì)流云團(tuán)如列車般持續(xù)經(jīng)過，源源不斷影響同一個(gè)地方。到9月8日凌晨，受臺(tái)風(fēng)環(huán)流影響，“列車效應(yīng)”出現(xiàn)在廣州、深圳、東莞、佛山等地，帶動(dòng)雨帶不斷上岸。截至9月8日9時(shí)09分，廣東暴雨紅色預(yù)警已增至61個(gè)。

廣東省氣象臺(tái)預(yù)計(jì)，9月8日，珠江三角洲市縣、清遠(yuǎn)有暴雨到大暴雨，局部特大暴雨。同時(shí)，暴雨有向粵西地區(qū)擴(kuò)大的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)9月9日，粵西市縣有大雨到暴雨局部大暴雨，到9月11日至12日，粵西市縣預(yù)計(jì)有（雷）陣雨局部大雨或暴雨。

廣東省水利廳預(yù)計(jì)，9月8日至9日，佛山、中山、珠海、肇慶、云浮、江門、陽(yáng)江、茂名將出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨過程，部分中小河流將出現(xiàn)一次2-5米的漲水過程，部分站點(diǎn)的水位可能超過警戒水位。

應(yīng)對(duì)強(qiáng)暴雨天氣，廣東各地已陸續(xù)部署停課、停運(yùn)、停工等應(yīng)對(duì)措施。

其中，9月8日上午，廣州市海珠區(qū)、番禺區(qū)，深圳全市，江門全市，珠海全市，中山市板芙鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、神灣鎮(zhèn)、坦洲鎮(zhèn)等多地發(fā)布通知，各中小學(xué)、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停課一天。

受暴雨影響，8日上午起，部分廣深城際動(dòng)車也相繼停運(yùn)。其中，廣深城際鐵路43列車停運(yùn)，深圳站、深圳東站4列普速鐵路停運(yùn)。航空方面，深圳寶安機(jī)場(chǎng)和白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，珠海機(jī)場(chǎng)則取消9月8日進(jìn)出港航班各5班。

除廣東外，香港天文臺(tái)也在9月7日晚11時(shí)05分發(fā)出2023年第一個(gè)黑色暴雨警告信號(hào)。香港特區(qū)政府8日早上宣布，所有走讀學(xué)校8日停課。香港交易所的香港證券（包括滬深股通）及衍生產(chǎn)品市場(chǎng)也全日暫停交易。

“地處極端暴雨高發(fā)區(qū)，近年廣東各地已逐步建立起相對(duì)健全的暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制。”暨南大學(xué)公共管理學(xué)院、應(yīng)急管理學(xué)院副院長(zhǎng)李偉權(quán)教授向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者表示，“應(yīng)對(duì)暴雨洪澇災(zāi)害，一是要做好研判與評(píng)估，研判降雨過程引發(fā)山洪、城市內(nèi)澇等災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展評(píng)估分析，從而做好相應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警；二是要根據(jù)預(yù)警信息，采取合理的應(yīng)對(duì)預(yù)案，比如停業(yè)、停課、停運(yùn)等。尤其是針對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇的城市地段，要及時(shí)開展隱患排查，必要時(shí)安排人員轉(zhuǎn)移，最大程度消除可能導(dǎo)致人員傷亡的安全隱患。”

多部門共迎韌性城市“大考”

地處極端暴雨高發(fā)區(qū)，近年廣東這座沿海省份已多次遭遇強(qiáng)暴雨天氣。面對(duì)這場(chǎng)幾乎年年發(fā)生的城市韌性“大考”，廣東水利、應(yīng)急、氣象、消防等各部門正持續(xù)加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)力度。

在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方面，南方財(cái)經(jīng)全媒體記者從廣東省水利廳處獲悉，8日9時(shí)，廣東省水利廳已提前向廣州增城，佛山高明，肇慶廣寧、懷集，惠州博羅、龍門，云浮新興，江門開平、恩平，清遠(yuǎn)清城、佛岡，茂名高州、信宜，陽(yáng)江陽(yáng)東、陽(yáng)春等地發(fā)布山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警短信。據(jù)統(tǒng)計(jì)，9月8日0時(shí)至16時(shí)，廣東全省共發(fā)出山洪災(zāi)害預(yù)警58個(gè)，向基層責(zé)任人發(fā)送預(yù)警短信3156條。

在災(zāi)情處置方面，南方財(cái)經(jīng)全媒體記者從廣東省消防救援總隊(duì)處了解到，自8日凌晨2時(shí)，洪澇（臺(tái)風(fēng)）救援Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，廣東全省消防救援隊(duì)伍全員即進(jìn)入24小時(shí)臨戰(zhàn)狀態(tài)，21支支隊(duì)級(jí)、36支大隊(duì)級(jí)通信“輕騎兵”全部做好遂行出動(dòng)準(zhǔn)備。截至9月8日7時(shí)，廣東全省消防救援隊(duì)伍共接報(bào)強(qiáng)降雨相關(guān)警情727起，派出消防救援人員6467人次、車輛1279輛次、舟艇182艘次，營(yíng)救疏散3345人。

目前，廣東省水利廳也已派出4支技術(shù)專家組，提前預(yù)置到陽(yáng)江、云浮、江門、肇慶等地區(qū)，協(xié)助地方防汛工作，接下來將繼續(xù)加強(qiáng)山洪災(zāi)害、中小河流洪水和小水庫(kù)小山塘安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析研判，及時(shí)指導(dǎo)受影響地區(qū)做好防御工作。

除快速鋪開一系列即時(shí)應(yīng)對(duì)措施外，從長(zhǎng)期發(fā)展的角度看，廣東這座沿海省份如何更好解決極端暴雨天氣導(dǎo)致的“城市看海”等問題？

廣東省水利水電科學(xué)研究院副總工程師、教授級(jí)高工黃錦林向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者表示，從提升區(qū)域整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力、提高城市應(yīng)對(duì)水文災(zāi)害韌性的角度出發(fā)，除了要建好、用好氣象工程、水利工程等防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，還應(yīng)進(jìn)一步完善城市規(guī)劃，推動(dòng)水利部門提前介入城市規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的防洪抗汛功能。

9月8日正式對(duì)外公布的《廣東省擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》明確提出，要加強(qiáng)城市抗震、防風(fēng)、防洪、排澇、消防等設(shè)施建設(shè)，提升交通、水利、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施抗損毀能力，推動(dòng)臺(tái)風(fēng)頻繁城市加強(qiáng)沿海防護(hù)林和生態(tài)海堤建設(shè)。同時(shí)，統(tǒng)籌城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)和海綿城市建設(shè)，實(shí)施城市易澇區(qū)域整治提升行動(dòng)，改造城市老舊破損排水管網(wǎng)，消除城市嚴(yán)重易澇積水區(qū)段。

“廣東作為經(jīng)濟(jì)大省和人口大省，轄內(nèi)廣州、深圳、東莞3市都屬于人口過千萬的超大城市，內(nèi)部人流、物流、信息流、資金流高度集中，任何自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故等公共事件都有可能造成難以估量的損失，這也對(duì)廣東各地開展城市應(yīng)急管理工作提出了更高的要求。未來，加強(qiáng)韌性城市建設(shè)方面，廣東還需要建立更完善的制度基礎(chǔ)，打造標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，提升城市綜合應(yīng)急處置救援能力，同時(shí)推動(dòng)搭建全民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。”李偉權(quán)表示。

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