優化營商環境是培育和激發市場活力、增強經營主體內生動力的關鍵之舉。高效便捷的政務服務環境更是惠及市場主體和便民服務重要窗口。

近期以來，為進一步提升政務服務能力和水平，按照市委、市政府關于營商環境工作部署，鄧州市優化營商環境服務中心周密安排，積極對接，精心組織市發展改革委、市場監督管理局、行政審批和政務信息管理局、人社局、醫保局、公安局、住建局、自然資源規劃局等部門主抓副職和業務骨干，頂著烈日、冒著酷暑，先后赴襄陽、宜昌、當陽、信陽開展政務服務專題考察學習活動。

找準學習“切入點”，務實篤行求實效。為進一步提高考察學習的針對性和時效性，鄧州市營商中心提前謀劃考察路線，詳細制定考察方案，認真對相關單位和人員開展行前動員和培訓，明確了考察的“切入點”和重點任務，圍繞“自然人、法人全生命周期政務服務”“高效辦成一件事”“政務服務數字化建設”等重點改革，以提升服務質量和效率為目標，結合鄧州工作實際，查擺與考察地的差距和不足，形成學習清單，并按照清單任務逐一推進銷號，確保此次考察學習活動取得扎實成效。

 把握學習“關鍵點”，學習借鑒取真經。本次考察學習，考察組主要通過政務服務窗口實地觀摩、與當地相關部門“一對一、面對面座談交流”的方式進行。在襄陽市民服務中心，考察組實地觀摩了“高效辦成一件事”服務窗口，聽取了關于對編碼賦碼系統、“一標三實”系統、“CIM”基礎平臺等城市數字公共基礎設施建設系統的講解、演示，詳細了解了襄陽市在政務服務線上線下融合和向基層延伸試點等工作成果，進一步深化了考察組對數字賦能政務服務的認識。

在宜昌市民之家，考察組詳細學習了宜昌市“宜碼通城”電子市民碼服務體系，深入了解了電子市民碼等信息化技術在交通、購物、旅游、生活繳費、政務服務等20多個場景給市民帶來的便捷。在宜昌的當陽市，考察組現場觀摩了當陽市“5+2+N”的“一窗通辦”模式，并與當陽市政務服務相關單位進行座談交流，就綜合窗口設置、業務運轉流程、業務人員培訓、如何推動實現綜窗改革、如何推動服務向基層延伸等具體問題展開了全面、深入討論，分享了經驗做法，拓寬了改革思路。

在信陽政務服務大廳，合理的動態窗口設置和高效的大廳管理模式成為兩大特色亮點。考察組通過座談交流，深入學習了窗口業務量潮汐調整機制，了解了“一外包、兩統籌”高效管理模式，特別是打通信息壁壘、集成公安內部六大部門職能的公安綜窗，給考察組留下深刻印象，為鄧州公安綜窗業務集成辦改革相關問題帶來新的解決思路。

抓實學習“落腳點”，補齊短板強弱項。通過本次考察學習，考察組成員一致認為感觸深、震撼大、收獲多，既開闊了視野，又拓展了思路。考察組組長，鄧州市優化營商環境服務中心主任聶建飛指出：這次考察，既是一次學習之旅，更是解放思想之旅、創新對標之旅、提升能力之旅，要認真思考、用心體會，積極借鑒襄陽、宜昌、當陽、信陽等地在政務服務“成本洼地”和“效率高地”建設上的先進經驗和做法，取人之長、補己之短，真正達到“學先進、補短板、促提升”的目的，切實提高鄧州市營商環境的承載力、帶動力和核心競爭力，為建設高水平現代化中等城市、南陽副中心城市打下堅實基礎。（燕天舉 李宗文 文一博）

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