彈窗顯示網(wǎng)絡(luò)故障，點擊查看后，卻跳轉(zhuǎn)到了廣告頁面;打開手機APP，就會遭遇彈窗廣告，想關(guān)閉卻找不到按鈕;在某款A(yù)PP上瀏覽過的商品，進入其他APP時竟反復(fù)收到同類商品的廣告推送……近年來中國手機用戶日益增多，但是隨之出現(xiàn)的手機廣告也給用戶帶來了困擾。 近日，家住佛山的蘇小姐向南都灣財社記者投訴稱，“一打開出行APP，就彈出金融推廣的窗口廣告，關(guān)閉按鈕看不清，費半天勁才找到。”蘇小姐還表示，她手機上類似的情況不在少數(shù)，影響了日常的使用體驗。而家住廣州的武先生則抱怨，手機系統(tǒng)的通知中心也開始夾帶通知廣告。 南都灣財社記者采訪獲悉，蘇小姐的經(jīng)歷并非個案。今年5月30日，廣東省消委會發(fā)布了《2022年度互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息對消費者的影響調(diào)查報告》(以下簡稱“報告”)。調(diào)查報告顯示，近八成受訪者經(jīng)常遇到彈窗，且關(guān)閉難、容易誤點、頻繁出現(xiàn)、內(nèi)容虛假低俗等。多數(shù)消費者認為問題彈窗帶來不良影響，侵害了其合法權(quán)益。其中54%反映會影響正常網(wǎng)頁瀏覽或軟件使用;53%反映誤點會強制下載捆綁軟件/應(yīng)用程序;50%反映不良信息內(nèi)容對未成年人成長造成危害;50%擔(dān)心個人信息被泄露;50%反映誤點容易中病毒。此外，還有66%反映消費安全權(quán)受到侵害。

手機系統(tǒng)、APP廣告隱蔽性更強

工信部日前披露的數(shù)據(jù)顯示，截至5月末，三大運營商的移動電話用戶總數(shù)達16.6億戶，比上年末凈增1966萬戶。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的第49次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》也顯示，截至2021年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達73%，我國網(wǎng)民使用手機上網(wǎng)的比例達99.7%，手機仍是上網(wǎng)的最主要設(shè)備。

但是手機用戶的增長，相應(yīng)的問題也隨之增長。南都灣財社記者在黑貓投訴平臺發(fā)現(xiàn)，有關(guān)手機廣告的投訴層出不窮，其中涉及欺詐、虛假宣傳等等。廣東消委會發(fā)布報告也披露，多款A(yù)PP彈窗以領(lǐng)取優(yōu)惠、中獎等信息來誘導(dǎo)消費者點擊，涉嫌對用戶進行欺騙、誤導(dǎo)。今年初，河北石家莊市網(wǎng)友鄒先生在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映，有些手機軟件開屏廣告是“搖一搖”進入的，如果手機沒拿穩(wěn)，輕微搖晃一下，就會進入廣告，建議相關(guān)部門督促改進。

此外，“手機系統(tǒng)比桌面系統(tǒng)更早普及了通知中心，但不同的是，我現(xiàn)在手機的通知中心已經(jīng)被大量的推廣信息占據(jù)，也就是系統(tǒng)帶來的通知廣告。”家住廣州的武先生表示，手機系統(tǒng)推送的通知廣告多種多樣，其中不乏低俗、擦邊球的內(nèi)容。“我可以關(guān)掉APP的通知推送，但通知中心有應(yīng)用商店推送App更新版本的通知、錢包轉(zhuǎn)賬等通知，不能一刀切全關(guān)掉吧。”

南都灣財社記者調(diào)查獲悉，上述問題目前大部分都出在安卓機上。對于為什么會出現(xiàn)這么多手機廣告，有不愿具名的APP平臺運營人員向南都灣財社記者透露，與傳統(tǒng)廣告相比，手機系統(tǒng)、手機APP廣告隱蔽性更強、精準度更高、主動性更強、轉(zhuǎn)化率更優(yōu)，對廣告主吸引力很大。“目前大部分安卓手機開始在系統(tǒng)通知中心、負一層做信息流，信息流已成安卓手機標配，而廣告也成了信息流的標配。”

某安卓手機負一層信息流的廣告頁面

手機廠商從手機廣告中獲取大量收益

除了APP企業(yè)，手機廠商也從手機廣告中獲得了大量的收益，其中最常見的就是系統(tǒng)廣告。有手機廠商內(nèi)部人士告訴南都灣財社記者，目前手機企業(yè)的廣告合作主要有三種：APP預(yù)裝，商店下載類廣告，瀏覽器信息流廣告，其中“盈利的大頭是預(yù)裝和下載廣告。”據(jù)透露，不同品牌的手機所收取的授權(quán)費不同，每安裝一款A(yù)PP，廠商就可收取8角-5元不等的費用。以目前一款手機30-50款預(yù)裝軟件計算，對于第一梯隊的手機廠商而言，只要每出一款新機，僅預(yù)裝APP這一項的收入就可以獲利上百萬。

上述人士還強調(diào)，現(xiàn)在出于系統(tǒng)安全，用戶便利考慮，日常使用的APP都來源于官方應(yīng)用商店，應(yīng)用分發(fā)業(yè)務(wù)處于“壟斷狀態(tài)”。處于“壟斷地位”的下載方式，也讓商店下載類廣告成為“香餑餑”。南都灣財社集合了解到，手機APP廣告通常按照點擊率、轉(zhuǎn)化率進行計費結(jié)算，如果按照曝光量收費，每千人收費5元-20元不等，而如果按照點擊量收費，每次點擊約1元等。

南都灣財社從“小米營銷探索”(小米營銷平臺)披露的案例了解到，該公司現(xiàn)在“采用多種技術(shù)提升用戶次留率”。比如，延遲DEEPLINK可以在用戶完成下載打開APP時，直接跳轉(zhuǎn)廣告對應(yīng)頁面，“在24小時內(nèi)，新增用戶激活A(yù)PP即可跳轉(zhuǎn)至感興趣的頁面，提高留存率。”

小米營銷平臺對手機廣告的描述

除了小米外，南都灣財社記者還注意到，目前如vivo、OPPO也都成立了相應(yīng)的營銷平臺。按照“vivo廣告營銷平臺”6月14日發(fā)布的《vivo營銷聯(lián)手優(yōu)酷，探索預(yù)裝+效果營銷新模式!》，就有涉及手機終端如何通過“預(yù)裝+效果廣告”獲取新用戶的過程。

比如，vivo手機在終端預(yù)裝優(yōu)酷App后，“在使用新機的第一瞬間，便能看到手機桌面的優(yōu)酷ICON”，其后vivo終端的軟件商店動態(tài)ICON、CPD氣泡等資源會“吸引用戶在終端場景下一鍵點擊，快速激活。此外，更有Toast彈窗和安裝完成提醒功能加持，以不同的形式提醒用戶激活，提升激活率。

vivo營銷平臺上的手機廣告宣傳案例

“針對不活躍的用戶，vivo會聯(lián)動Push效果廣告為優(yōu)酷提供定制化標簽定向功能，實現(xiàn)對特定用戶人群推送。同時，針對已安裝優(yōu)酷App的用戶則通過RTA策略進一步實現(xiàn)精細化觸達。RTA可以根據(jù)廣告主需求選擇特定人群展示廣告，依據(jù)用戶在端內(nèi)的不同行為進行個性化投放。”種種套路下來，最終的目的是“激勵用戶付費會員轉(zhuǎn)化。”

“手機企業(yè)賣廣告，‘始作俑者’就是小米，是他們率先開創(chuàng)了這種在手機上壓低售價提高性價比，然后通過系統(tǒng)廣告來盈利的新模式。”有手機廠商內(nèi)部人士向記者透露。根據(jù)小米今年一季度財報顯示，該季度小米互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入收入達到71億元，同比增長8.2%，互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)服務(wù)收入實現(xiàn)45億元，同比增長16.2%。小米在財報強調(diào)，其商業(yè)服務(wù)能力已經(jīng)成為小米互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)增長的重要驅(qū)動力。

廣告監(jiān)管缺乏對手機廠商的約束

對于手機端的廣告，2015年修訂的《廣告法》和2016年施行的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》明確規(guī)定：“利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉。”“利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告，未顯著標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對發(fā)廣告者處五千元以上三萬元以下的罰款。”

對于用戶投訴較多的廣告“關(guān)不掉”等問題，工信部在去年7月也開展了專項整治活動。針對近年來各種新興的廣告模式，有關(guān)部門也在跟進。此前，工業(yè)和信息化部針對 “搖一搖”“扭一扭”等新型跳轉(zhuǎn)鏈接的廣告模式也做出回應(yīng)，稱下一步將繼續(xù)加強監(jiān)督。

“我國廣告法和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)，都對彈窗廣告進行嚴格規(guī)范。”廣東合邦律師事務(wù)所肖錦陽律師告訴南都灣財社記者，工信部發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站適老化通用設(shè)計規(guī)范》和《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(APP)適老化通用設(shè)計規(guī)范》明確指出，適老版界面、單獨的適老版APP中嚴禁出現(xiàn)廣告內(nèi)容及插件，也不能隨機出現(xiàn)廣告或臨時性的廣告彈窗。移動應(yīng)用程序中無誘導(dǎo)下載、誘導(dǎo)付款等誘導(dǎo)式按鍵。

此外，肖錦陽律師還強調(diào)，如果廣告本身涉嫌欺詐、虛假廣告等違法行為，那么消費者如因彈窗廣告，合法權(quán)益受到侵害，也可以向廣告方或提供渠道的平臺追究責(zé)任。“因為這種行為涉嫌違反《消費者權(quán)益保護法》，侵害消費者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。”

不過，有業(yè)內(nèi)人士向南都灣財社記者表示，目前對手機廣告的監(jiān)管主要還是集中在APP應(yīng)用層面，缺乏對手機廠商的約束。“目前廠商在手機上放廣告是出于盈利目的，如何在保證用戶體驗和獲取收益維持平衡是當(dāng)下手機廠商亟須解決的問題。”

目前，也有手機廠商注意到消費者的呼聲，三星和魅族在2021年時宣布，將取消系統(tǒng)內(nèi)置應(yīng)用的廣告展示。

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