為認真貫徹落實省、市委組織部關于開展鄉鎮及村“兩委”班子屆中分析工作要求，進一步夯實基層黨組織建設，自近月以來，正陽縣嚴格按照省市委組織部安排部署，對全縣18個鄉鎮班子和281個村“兩委”班子深入開展了屆中分析工作，精準把脈、問診開方，為推動全縣經濟社會高質量發展提供堅強組織保障。

高位部署推動。迅速謀劃部署。正陽縣委第一時間召開全縣鄉村班子屆中分析研判安排部署會推進落實，結合本縣實際情況，制定《鄉鎮領導班子屆中分析評估工作方案》《村“兩委”班子屆中分析實施方案》，明確屆中分析實施步驟、工作措施和分析重點和完成時限。分類評估指導。對鄉鎮班子屆中分析工作，由縣處級領導帶隊，成立5個分析評估組，實行“鄉鄉到”，深入18個鄉鎮開展鄉鎮班子屆中分析工作。對村“兩委”班子屆中分析工作，每個鄉鎮（街道）成立若干個由科級領導干部任組長的分析考核組，實行“村村行”“人人談”，即與每個村的現任村“兩委”成員、黨員村民組長、群眾代表、知名人士（含兩代表一委員）必談，全面了解評估村“兩委”班子運行情況。分包督導推進。縣委組織部成立5個屆中分析督導指導組，由部務會成員任組長，把全縣20個鄉鎮（街道）分成4大片區開展包聯督導指導，實現片區作戰，對全縣142個二星以下支部和2022年整頓的12個軟弱渙散村進行重點督導，聽取匯報，收集情況、交流經驗、解決問題，確保屆中分析工作扎實有序開展、分析內容真實有效、分析結果高效落地。

注重分析過程。全面深入了解。針對鄉鎮領導班子，通過召開述職大會、民主測評、個別談話、實地查看、綜合分析等方式，多角度、全方位了解班子成員的政治表現、團結協作、履職盡責情況，特別是聚焦“五星”支部創建，推進抓黨建促鄉村振興，提升基層治理水平等工作情況進行深入了解。對村“兩委”班子，在結合平時工作表現基礎上，分析考核組深入田間地頭，結合“三夏”生產、“五星”支部創建等重點工作考察識別干部，面對面訪談“兩委”成員1598人、黨員2463人、群眾2724人，黨委書記帶頭實地調查123個村，全面掌握干部的精神狀態和能力表現。規范民主評議。鄉鎮班子屆中分析，圍繞干部的能力素質、干事創業、精神狀態、廉潔自律、群眾反映等情況，進行廣泛測評談話，累計召開民主測評會議18場，發放民主測評表2000余份，談心談話600余人次；村“兩委”班子屆中分析，對照思想政治建設、整體功能發揮及履職能力、經濟社會發展實績、干事創業及精神狀態、廉潔自律及群眾反映情況6個方面，對班子和班子成員進行量化評估，累計召開民主測評會議281場，發放民主測評表8500余份，談心談話9600余人次。突出工作重點。鄉鎮班子在全面分析的基礎上，重點分析五方面人員和35歲以下年輕干部等工作情況；村“兩委”班子，充分運用縣級10個部門資格聯審結果情況，在綜合干部日常表現、個人述職、民主測評、個別訪談等不同視角不同聲音不同意見的基礎上，客觀公正地對每名村“兩委”班子成員提出評定意見，為村“兩委”班子屆中分析研判提供有力支撐。

強化結果運用。堅持問題導向。對鄉鎮領導班子屆中分析情況進行梳理匯總，在縣委常委會上進行分析研究，逐鄉鎮分析研判領導班子的存在不足情況，就班子建設提出針對性意見建議；對村“兩委”班子屆中分析情況，各鄉鎮召開黨委專題會議，認真分析每個村班子建設存在的突出問題，研究解決思路對策，發現精神狀態不佳、工作作風不實的，及時進行教育引導、談心談話；能力素質、工作經驗方面存在不足72人，建立導師幫帶72人。堅決調整撤換。結合分析結果，對不能勝任、不符合條件的村“兩委”干部，堅決進行撤換，通過擴大選人視野，積極吸納本村在外優秀青年、退役軍人、成功人士等擔任村“兩委”干部，及時調優配強。做好跟蹤管理。通過組織談話、正反激勵，分類施策抓好整改，為班子建設精準“開方”。對評價為一般的村“兩委”班子，建立工作臺賬，詳細掌握班子成員配備情況，對精神狀態不佳、能力水平較低的村“兩委”班子成員，實行3個月的跟蹤考察期，民主評議好評率仍低的，予以調整撤換，切實全面提升村“兩委”干部整體質量。（韓留收 劉世高）

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