5月16日清晨，沛縣河口鎮(zhèn)丁溜村開(kāi)闊的田間醞釀著一場(chǎng)豐收。彭源家庭農(nóng)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人張鳳華正和工人一道，為剛出苗的牛蒡除草。初夏的溫暖在張鳳華心中逐漸升騰，這兩年，在牛蒡的豐產(chǎn)豐收中，他也感受到了村里喜人的變化。

從缺乏經(jīng)濟(jì)支撐到產(chǎn)業(yè)興旺，從村集體組織軟弱渙散到干群齊心，從環(huán)境臟亂到風(fēng)景如畫(huà)……通過(guò)整頓，丁溜村已經(jīng)徹底甩掉了“舊帽子”。如今，在強(qiáng)有力的村黨支部帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)村振興的“沖鋒號(hào)”已經(jīng)在丁溜村吹響。

(相關(guān)資料圖)

高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量的黨建。我市嚴(yán)格按照中央和省、市委關(guān)于軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓工作部署要求，扎實(shí)推動(dòng)軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化，并將此項(xiàng)工作列入“黨建強(qiáng)基”提升工程，通過(guò)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促提升，不斷提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，兜牢基層黨建工作底板，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。去年，全市1個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、160個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織均已經(jīng)完成整頓轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”。

找準(zhǔn)“病灶”精準(zhǔn)施策促轉(zhuǎn)變

村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，黨組織陣地功能不完善、作用發(fā)揮不明顯，黨群活動(dòng)中心配套缺失、人氣不足、群眾滿(mǎn)意度低……睢寧縣古邳鎮(zhèn)大官莊村曾被定為“2022年度軟弱渙散黨組織”。

整頓中，睢寧縣和古邳鎮(zhèn)黨委將大官莊村列為重點(diǎn)村，矛頭直指上述“病灶”，制訂詳細(xì)方案，列出整改清單。村“兩委”堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)，力促“軟弱渙散”村實(shí)現(xiàn)蝶變。

2022年，鎮(zhèn)黨委助力大官莊村高標(biāo)準(zhǔn)打造便民服務(wù)中心、開(kāi)放式閱覽室、民主協(xié)商議事專(zhuān)區(qū)、黨員活動(dòng)室等功能室，凸顯陣地綜合服務(wù)功能，建強(qiáng)大官莊村紅色堡壘基礎(chǔ)設(shè)施。

為解決村里供水設(shè)施設(shè)備年久失修、放水用水管理不力等問(wèn)題，日前，村里召開(kāi)了協(xié)商議事會(huì)議，協(xié)商議事會(huì)成員和村民們圍繞議題逐一發(fā)言，就配備管理人員、水費(fèi)收取、放水時(shí)間等問(wèn)題形成十余條共識(shí)，全面解決了稻田用水“建、用、管”一系列問(wèn)題。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，讓老人安享晚年；暑期課堂，關(guān)注留守兒童；服務(wù)上門(mén)，關(guān)愛(ài)留守老人……通過(guò)一系列整頓建設(shè)，大官莊村在季度考核中取得了較大進(jìn)步，對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板，凝心聚力促發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)局面生動(dòng)顯現(xiàn)，群眾的口碑也顯著提升。

“下一步，我們將圍繞村三年發(fā)展規(guī)劃，以務(wù)實(shí)落實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步推動(dòng)村黨組織建設(shè)由‘量變’轉(zhuǎn)化為‘質(zhì)變’，讓老百姓看得見(jiàn)、感受得到發(fā)展的紅利。”大官莊村黨支部書(shū)記王敢表示。

大官莊村的蝶變也成為我市軟弱渙散黨組織集中整頓的一個(gè)生動(dòng)典型。我市堅(jiān)持把軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織專(zhuān)項(xiàng)整頓工作作為抓實(shí)城鄉(xiāng)基層黨建工作的重要抓手，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，圍繞黨組織帶頭人、班子整體功能、落實(shí)組織制度、陣地作用發(fā)揮、特殊群體排查、黨員隊(duì)伍管理等情況，制定新形勢(shì)下軟弱渙散黨組織10種情形，開(kāi)展逐一排查，摸清基本“病灶”，按照《徐州市“黨建強(qiáng)基”提升工程實(shí)施方案》，聚焦短板弱項(xiàng)，按照“一村（社區(qū)）一策”研究制定整頓工作方案，不斷完善落實(shí)軟弱渙散基層黨組織動(dòng)態(tài)清零機(jī)制。

通過(guò)整頓，全市基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到明顯提升。“如今的村黨支部確實(shí)不一樣了，班子成員齊心協(xié)力為村里謀發(fā)展，黨員干部幫忙出點(diǎn)子、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，讓我們省了不少心。”“現(xiàn)在村里各項(xiàng)工作規(guī)范起來(lái)，黨建陣地窗明幾凈，村干部服務(wù)快速到位，群眾對(duì)黨組織更滿(mǎn)意了！”這不僅是各級(jí)各部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人的共識(shí)，也是廣大群眾的普遍感受。

夯實(shí)基石凝心聚力謀發(fā)展

對(duì)于邳州市岔河鎮(zhèn)林橋村的村民們來(lái)說(shuō)，過(guò)去一年村里發(fā)生的變化，讓大家切實(shí)感受到了整頓軟弱渙散基層黨組織的必要和成效——村“兩委”班子的凝聚力不斷增強(qiáng)，村集體經(jīng)濟(jì)大幅增收，村容村貌明顯改善，村民的獲得感幸福感顯著提升。

現(xiàn)在的林橋村充滿(mǎn)生機(jī)和活力，很難想象去年這里曾因黨員聯(lián)戶(hù)落實(shí)不力、黨員積分管理沒(méi)有推行或流于形式、黨群服務(wù)中心功能不完善、群眾辦事難意見(jiàn)大等問(wèn)題，被列為軟弱渙散黨組織。

僅僅半年時(shí)間，林橋村以“興村五法”為抓手，實(shí)施“黨支部+”行動(dòng)，把特色產(chǎn)業(yè)鏈與致富鏈緊密結(jié)合，推動(dòng)支部破難題、黨員樹(shù)標(biāo)桿、能人見(jiàn)平臺(tái)、群眾立精神，集體增收卓有成效，走出了一條由軟弱渙散到全面發(fā)展、全面振興的“蝶變”之路。

強(qiáng)支部、送服務(wù)、清資源、興產(chǎn)業(yè)、聚合力。“現(xiàn)在黨群服務(wù)中心活動(dòng)很豐富，孩子們課后有看書(shū)的地方，黨員活動(dòng)也有固定的場(chǎng)所。”“咱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，受益的是群眾，現(xiàn)在錢(qián)是怎么用的比過(guò)去清楚多了。”“黨員模范帶頭作用發(fā)揮得越來(lái)越好了。”軟弱渙散基層黨組織的變化，群眾看在眼里，喜在心上。

“軟弱渙散基層黨組織整頓工作帶來(lái)的最大變化，是提振了老百姓的精神，讓人心聚了起來(lái)。”村黨支部書(shū)記劉永說(shuō)。如今，林橋村昔日陣地弱、黨員散、集體窮的形象已經(jīng)轉(zhuǎn)型完成，一個(gè)富有凝聚力和戰(zhàn)斗力，迸發(fā)出前所未有的后勁和活力的基層黨組織正在冉冉升起。

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開(kāi)展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，只有建強(qiáng)堡壘，才能提升戰(zhàn)斗力。我市將軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓與全市村（社區(qū)）黨組織書(shū)記隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)整頓工作相結(jié)合，調(diào)整了一批不合格不稱(chēng)職的村（社區(qū)）書(shū)記，為推進(jìn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

為抓好問(wèn)題整改，還在全市開(kāi)展“基層黨組織自查、上級(jí)黨委督查、縣級(jí)組織部門(mén)檢查、市委組織部抽查”為主要內(nèi)容的“四查行動(dòng)”，市委組織部成立督導(dǎo)組，部務(wù)會(huì)成員帶隊(duì)深入各地進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研，各地對(duì)照整改方案，對(duì)軟弱渙散基層黨組織逐個(gè)進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)評(píng)估中存在問(wèn)題及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促整改落實(shí)。為鞏固整頓成果，我市還全面實(shí)行村書(shū)記專(zhuān)業(yè)化管理，不斷健全完善社區(qū)工作者職業(yè)化體系。去年全年新建和改擴(kuò)建村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心153個(gè)，評(píng)選第二批“紅色地標(biāo)”100個(gè)。

今年，我市將農(nóng)村基層黨組織功能提升作為重點(diǎn)，排定十項(xiàng)重點(diǎn)工作，突出解決“部分基層黨組織政治功能、組織功能、服務(wù)功能弱化”等突出問(wèn)題。“圍繞持續(xù)整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，我們將通過(guò)對(duì)村級(jí)黨組織組織力評(píng)價(jià)定級(jí)確定整頓對(duì)象，進(jìn)而落細(xì)落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包掛、‘第一書(shū)記’派駐、縣級(jí)以上機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)‘四個(gè)一’舉措，切實(shí)幫助軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織建強(qiáng)班子、育好黨員、解決矛盾、做實(shí)產(chǎn)業(yè)。”市委組織部組織二處負(fù)責(zé)人表示。

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