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近日，浙江大學長三角一體化發展研究中心發布報告表示，發展城市循環經濟，要推動建筑垃圾從“治理”到“智理”。研究中心介紹，浙江省嘉興市秀洲區建筑垃圾全過程數字化智理，為全區建筑垃圾規范化處置新增了“數字引擎”，值得進一步推廣復制。秀洲區運用數字化手段，創新思路，在浙江省率先打造“建筑垃圾綜合監管服務”應用，通過“場景化運作+智能化監管+資源化利用”模式，實現建筑垃圾智管“一屏觀全域”、去向“一網管全程”、系統“一鍵鏈資源”。自應用上線以來，案件辦理速度提升20%，執法力量投入減少70%；建筑垃圾處置效率提高60%，運輸成本降低25%；整體資源化利用率達95%。

通過資源化利用助力循環經濟發展，實現“一鍵鏈資源”。研究中心介紹，秀洲區創新開設建筑材料再生利用中心，打造“政府統、規范運”模式，實現建筑垃圾減量化、無害化處置以及資源綜合利用，2022年秀洲區再生利用處置中心處置建筑垃圾20余萬噸，為群眾節免費用2000余萬元，整體資源化利用率為95%以上，實現了“建筑垃圾不再是垃圾”。

研究中心表示，需要建立消納場資源動態共享機制，解決消納場地供需信息不對稱的問題，盤活消納場資源。秀洲區在“浙里辦”APP上線“渣土磋商”模塊，建設方、施工方均可運用“供需地圖”在線發布供需土點位、方量信息，意向雙方可自行聯系磋商確定消納場所。自應用上線以來，已動態共享消納場376個，實現渣土車亡人傷人事故“零發生”。

通過場景化運作推進市域多跨協同，實現“一屏觀全域”。研究中心介紹，秀洲區以數字化改革破解建筑垃圾跨區審批難題，實現了有秀洲標準的審批環節“最多跑一次”。秀洲區全面整合建筑垃圾處置核準、工程項目施工許可信息、運輸企業營業執照、道路運輸許可證、運輸車輛證件等信息，橫向打通發改、自然資源、建設、市場監管、綜合執法、交通運輸、公安等多個審批部門，縱向貫通省、市、縣、鎮4級平臺，覆蓋南湖區、秀洲區等7個縣（市、區）及嘉興經濟技術開發區、港區，通過數據回流等方式有效歸集審批、車輛、工地等信息，在大屏端和電腦端提供全方位、多層次的建筑垃圾運輸處置全景動態展示。上線“跨區域審批管理”功能，利用數據接口實現跨區域審批信息自動流轉，破解跨區域審批時間長、手續繁瑣等難題，為企業跨區域在線提交、審批人員跨區域在線處理提供高效服務。

通過智能化監管優化標準管理流程，實現“一網管全程”。研究中心介紹，秀洲區以全過程閉環治理解決清運難題，有力支撐了“大綜合一體化”行政執法改革。秀洲區構建全過程標準化管理體系，通過對接浙江省建筑科學設計研究院，制定消納場、處置中心、中轉站、垃圾運輸等一套全過程數據標準，明確標準字段及類型，制定1套具有秀洲辨識度的數據標準體系，全面提升了建筑垃圾全過程精細化管理程度。研究中心表示，需要構建全過程可視化管理閉環。對建筑垃圾產生、運輸、處置進行全程可視化閉環監管，實時掌握車輛行駛路線、車速、車身保潔及密閉情況，最大程度掌握建筑垃圾來源可循、過程可視、去向可溯，實現建筑垃圾治理閉環、利用循環，解決了建筑垃圾“從哪來”“去哪里”的問題。（經濟日報記者 彭江）

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