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新年伊始，各地重大項目建設掀起開復工熱潮，奮戰一季度開門紅。多地明確要求樹立“以項目論英雄”的鮮明導向，大抓項目、抓大項目，拿出“起跑就是沖刺、開局就是決戰”的干勁全力推動重大項目建設。

重大項目是經濟社會高質量發展的壓艙石。2022年，我國聚焦重點領域和“十四五”重大工程，扎實推動投資政策落實，加快推進重大項目建設，投資的關鍵作用得到有效發揮。在房地產開發投資明顯下滑的情況下，全年固定資產投資規模突破57萬億元，基礎設施投資、制造業投資支撐作用顯著，發揮了拉動經濟增長和優化供給結構的雙重效應。

中央經濟工作會議提出，2023年要“著力擴大國內需求”。我國人均基礎設施資本存量只有發達國家的20%至30%，城鄉區域發展差距仍然較大，基礎設施和民生領域仍有許多薄弱環節，企業研發創新投入意愿不斷增強，擴大有效投資有潛力、有空間、有動力。重大項目建設是擴大有效投資的重要抓手。從重大項目的投資領域看，各地既有交通、能源、水利、生態環保、民生等領域補短板投資，也紛紛加大了對5G、人工智能等新型基礎設施建設的布局力度。

今天的投資，就是明天的產出。擴大有效投資，要在打基礎、利長遠、補短板、調結構上加大力度，不斷優化投資結構，提高投資效率，以重大項目的穩中提質，牽引帶動高質量發展。一方面，做好2022年已開工項目的接續推進工作，保障好項目建設所需的要素資源，加快形成實物工作量。另一方面，要圍繞基礎設施和制造業，提前實施部分“十四五”規劃重大工程項目，加大交通、水利、能源等領域補短板力度，支持制造業企業改造升級。系統布局新型基礎設施，加強糧食安全、能源安全、產業鏈供應鏈安全等領域建設，強化對保障民生需求重大事項支持力度。

重大項目建設“加速跑”，離不開有力的要素保障。要堅持政策跟著項目走、要素跟著項目走，統籌用好中央預算內投資、地方政府專項債券、政策性開發性金融工具、結構性貨幣政策工具、制造業中長期貸款等資金，依法合規加強項目資金保障，加快釋放政策效能；要高度重視做好項目儲備，形成“儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批”的良性循環；要按照盡力而為、量力而行的原則，依法依規推進項目建設，切實防范投資項目風險隱患；要繼續完善支持政策，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設，民間投資占全部投資的比重約60%，調動社會投資特別是民間投資積極性，對增強投資活力、保持投資穩定增長至關重要。（熊麗）

關鍵詞： 基礎設施 重大項目 貨幣政策工具 新型基礎