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本報記者 孟 珂

據5月10日社保基金理事會官方消息，社保基金會擬通過設立專項基金，支持中關村開展新一輪先行先試改革，重點支持科創企業開展關鍵核心技術攻關。

北京市副市長于英杰表示，北京市不斷推動中關村開展新一輪先行先試改革向縱深發展。希望雙方繼續深化合作，加快推動專項基金落地，更好支持北京國際科創中心建設。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，社保基金會設立專項基金支持中關村開展新一輪先行先試改革，是更好支持北京國際科創中心建設的重要舉措，也是積極服務國家創新驅動發展戰略并推動其走深走實的重要途徑，這一舉動代表了要把社保基金這一長期資金的優勢用足用好，助力建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，支持科創企業開展關鍵核心技術攻關，為培育發展新動能增添后勁。

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群在接受《證券日報》記者采訪時表示，設立專項基金支持中關村開展新一輪先行先試改革，也是社保基金本身投資改革和資產配置組合的一次變革，雙方的合作會在中關村的先行先試過程中不斷摸索經驗，推動以實體經濟為重點、以技術突破為關鍵、以補板強鏈為支撐的高新技術產業加快發展。

主動融入國家戰略、助力現代化產業體系建設是社保基金會今年一項重點工作。5月9日，社保基金會召開黨組會議提出，了解我國科技自主創新和產業發展情況，進一步找準服務國家大局的切入點和著力點，更好發揮長期資金優勢和市場引領作用，支持實體經濟發展和現代化產業體系建設。

事實上，相關調研工作已經開展。4月19日至21日，社保基金會副理事長陳文輝帶隊赴浙江省、上海市開展專題調研，深入了解長三角地區先進制造及數字經濟企業經營情況及產業發展狀況。深入了解技術研發、戰略規劃、生產經營、融資需求等情況，以及相關企業加快補上產業鏈供應鏈短板弱項，服務擴大內需戰略、促進擴大居民消費，推進先進制造和數字經濟等戰略性新興產業發展等有關情況。

4月20日，社保基金會理事長劉偉帶隊赴山東濟南，圍繞“社保基金投資助力現代化產業體系建設”展開調研。社保基金會表示，現代化產業體系建設事關我國經濟的長遠發展和安全，我國科技創新、先進制造相關企業處于產業鏈供應鏈的關鍵環節，是打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系的重要組成部分。社保基金會要充分發揮國有資本引領作用，創新服務國家戰略的新舉措，持續助力現代化產業體系建設，為推動我國經濟高質量發展貢獻力量。

談及在具體實施過程中的建議，張依群表示，社保基金會設立投資關鍵技術領域的專項基金，帶有一定的風投性質，由此在投資理念和操作上，一是要合理控制投資規模，降低因技術領域研發投資不確定性所帶來的風險，切實保護基金安全；二是可以采取“小步快走”的方式，集中優勢力量，力求實現重點突破，達到以點帶面的效果；三是投資應側重于技術相對成熟、工藝相對穩定的科創企業，努力尋求風險與收益的整體平衡；四是要增強對社會資本開展創投的影響力和帶動力，更好發揮杠桿作用，吸引更多創投資本跟進，才能切實發揮先行先試的積極作用，形成技術、資本、產業的良性循環。

劉向東表示，對社保資金設立專項資金支持中關村開展新一輪先行先試改革是一項重大的政治任務，同時社保資金要利用市場化手段實現保值增值的需要，因此需要關注專項資金的投向和回報周期問題。適宜優先投向較為成熟的科創企業和項目，也適合作為優先資金開展跟投，從而在服務國家創新驅動發展戰略的同時提升資產保值增值能力。

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