中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月14日訊(記者 暢帥帥)2023年兩會(huì)正式閉幕，兩會(huì)政府工作報(bào)告對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出了高屋建瓴的部署和安排。

政府工作報(bào)告提出，今年要大力提振市場(chǎng)信心,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

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提振信心、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是今年的主旋律，應(yīng)該從哪些方面入手？看看專家學(xué)者們都怎么看？

提升民營(yíng)企業(yè)信心是重點(diǎn)

改革開放40多年來，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，貢獻(xiàn)了50% 以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用，它們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有靈活性和創(chuàng)新性優(yōu)勢(shì)，其發(fā)展和壯大對(duì)于提振市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)提升具有重要意義。

全國(guó)人大代表，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)、金融學(xué)講席教授田軒接受中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的重要力量，要按照“公開、公平、公正”的法制化、市場(chǎng)化原則，進(jìn)一步保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定。建立助企紓困常態(tài)化機(jī)制，降低民營(yíng)企業(yè)制度性交易成本、融資成本和經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)成本，持續(xù)減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)、金融學(xué)講席教授張曉燕告訴中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持，可以通過提供稅收優(yōu)惠、降低融資成本、簡(jiǎn)化行政審批程序等措施來支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，這不但有助于改善企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，增加企業(yè)投資的信心，同時(shí)也能夠吸引更多的投資者參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)參與度，進(jìn)而增強(qiáng)市場(chǎng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

“必須要鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。”張曉燕談到，一方面，科技創(chuàng)新能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值，從而增強(qiáng)市場(chǎng)信心。另一方面，科技創(chuàng)新也能夠帶來新的發(fā)展機(jī)遇和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

清華大學(xué)金融科技研究院副院長(zhǎng)、中國(guó)保險(xiǎn)與養(yǎng)老金研究中心主任魏晨陽(yáng)對(duì)中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)談到，從保險(xiǎn)業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的角度，中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是提振信心的關(guān)鍵板塊。

魏晨陽(yáng)建議，發(fā)揮保險(xiǎn)增信保障作用，支持中小微企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)保證保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)、海外投資保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)發(fā)展，為民營(yíng)和中小微企業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。

提振消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇關(guān)鍵

田軒談到，今年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵點(diǎn)在于提振內(nèi)需。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在面臨的主要問題是需求不足，需求不足主要是內(nèi)需不足，而內(nèi)需又包含消費(fèi)和投資，其實(shí)最為主要又是消費(fèi)的不足。所以復(fù)蘇的關(guān)鍵點(diǎn)是消費(fèi)拉動(dòng)效應(yīng)是否能夠達(dá)到預(yù)期。

消費(fèi)的前提是要讓老百姓有錢花，實(shí)際上就是擴(kuò)大就業(yè)，讓老百姓有穩(wěn)定的收入。

在加強(qiáng)就業(yè)支持方面，張曉燕提出，要加大促就業(yè)政策力度和準(zhǔn)度，實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，幫助和支持企業(yè)保障就業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)和質(zhì)量。保持穩(wěn)定的就業(yè)形勢(shì)，促進(jìn)就業(yè)率的不斷增長(zhǎng)，可以增強(qiáng)市場(chǎng)信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體好轉(zhuǎn)。

據(jù)梳理，今年的政府工作報(bào)告提及“就業(yè)”一詞近30次，其中，要求“落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)保障好基本民生。”

“發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障功能，緩解居民未來可能的支出風(fēng)險(xiǎn)，提振消費(fèi)信心。”魏晨陽(yáng)提出，加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，降低個(gè)人衛(wèi)生支出比例，防范家庭災(zāi)難性醫(yī)療費(fèi)用支出風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)探索構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大第三支柱養(yǎng)老金比例、加強(qiáng)其與一二支柱的協(xié)同效應(yīng)的任務(wù)中，注意與發(fā)展REITs這樣的長(zhǎng)期投資工具相結(jié)合，不斷增加家庭財(cái)富增長(zhǎng)的可持續(xù)選項(xiàng)，進(jìn)一步穩(wěn)定居民的長(zhǎng)期消費(fèi)預(yù)期。

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