老舊汽車“以舊換新”補貼2800元，置換新能源車補貼10000元……為了促進汽車消費市場升級轉型、汽車大宗消費，上海拿出了“真金白銀”。

(資料圖)

上海市商務委員會等8部門和單位9月7日發布了《上海市搞活汽車流通擴大汽車更新消費若干措施》 （以下簡稱《若干措施》）。

《若干措施》提出，出臺新一輪老舊汽車“以舊換新”補貼，在滿足條件的情況下可申請一次性2800元購車補貼。延續實施新能源車置換補貼，在滿足條件的情況下可申請一次性10000元購車補貼。進一步推動汽車銷售合同網簽。進一步便利優化二手車出口流程。

《若干措施》自2023年9月7日起施行。上海市商務委員會表示，實施細則正在制定中，將及時向社會公布。

近年來，上海出臺多輪汽車更新消費促進政策，不斷提升新車消費、二手車交易的便利度，取得了階段性成效。汽車消費規模占到全市社會消費品零售總額10%以上，對穩增長、促消費起到了較強的拉動作用。

上海將延續實施新能源車置換補貼

《若干措施》提到，出臺新一輪老舊汽車“以舊換新”補貼，自2023年8月1日至2023年12月31日，個人消費者報廢或轉讓（不含變更登記）本人名下在本市注冊登記的非營業性燃油小客車，并且在本市市場監督管理部門登記的汽車銷售機構購買燃油小客車新車，注冊使用性質為非營運的，可申請一次性2800元購車補貼。

上海將延續實施新能源車置換補貼。《若干措施》提出，2023年12月31日前，個人消費者報廢或者轉讓（不含變更登記）本人名下在本市注冊登記的非營業性小客車，并且在本市市場監督管理部門登記的汽車銷售機構購買純電動小客車新車，注冊使用性質為非營運的，可申請一次性10000元購車補貼。

《若干措施》還提出，進一步推動汽車銷售合同網簽，引導合同雙方對合同中定（訂）金、提車時間、服務性收費、其他口頭承諾等要素進行細化和確認，保護消費者合法權益。結合新能源汽車專用牌照申領“一件事”，做好新能源汽車專用牌照申請的受理、發放等工作，持續提升消費者的滿意度和獲得感。

為了向市民提供二手車交易的便利服務，《若干措施》提出，進一步推廣在二手車交易過程中使用車輛信息報告，涵蓋車輛登記、保險、理賠以及維修等信息，做到信息透明、對稱。支持二手車經銷企業通過增設線下服務網點、拓展線上業務辦理、提供上門收車服務等方式，為市民提供二手車交易的便利服務。

便利優化二手車出口流程方面，《若干措施》提出，推進二手車登記服務站開通“轉移登記待出口”權限試點，實現本市二手車交易市場辦理“轉移登記待出口”和“出口注銷”業務全覆蓋，支持其他符合條件的二手車出口服務平臺申請開通有關業務。支持待出口二手車投保交強險短期險，進一步優化出口二手車交強險退保流程。

《若干措施》明確，支持各區結合區域實際情況，出臺促進汽車更新消費的政策措施。鼓勵支持汽車品牌商、各區、行業協會、汽車銷售企業開展各類汽車更新消費促進活動。鼓勵有條件的區發揮汽車流通領域現有優勢，打造汽車品質消費示范區，并給予網點布局、金融服務等相關政策支持。

今年以來，上海已出臺多輪汽車更新消費促進政策。

上海市建設國際消費中心城市領導小組辦公室今年3月印發的《關于我市進一步促進和擴大消費的若干措施》指出，推動汽車消費提升品質。落實新能源汽車免征車輛購置稅政策。延續實施新能源車置換補貼，2023年6月30日前個人消費者報廢或轉出名下在上海市注冊登記且符合相關標準的小客車，并購買純電動汽車的，給予每輛車10000元的財政補貼。推動“機動車全生命周期管理服務平臺”建設，加強汽車流通領域規范管理。增強浦東新區汽車流通領域的全球營運管理、全球貿易結算、全球分撥配送等功能，實現進口新車型與海外同步發售。

今年2月印發的《2023年上海建設國際消費中心城市工作要點》指出，促進大宗消費。持續推進嘉定安亭、普陀桃浦、松江車墩等一批汽車品質消費示范園區建設。指導行業協會實施汽車銷售行業服務質量提升計劃。支持有條件的區出臺促進汽車消費相關扶持政策。推動“機動車全生命周期管理服務平臺”建設，推動新車銷售合同網簽、二手車車信報告以及機動車回收拆解業務辦理便利化等工作，提升汽車流通行業管理規范和信息透明。繼續實施促進綠色智能家電消費政策，鼓勵家電零售企業推出疊加優惠措施，舉辦綠色智能家電營銷活動。

多地多措并舉促進汽車消費

汽車消費是穩增長、促消費的重點領域，具有消費金額高、持續時間長、拉動效應大等特點。今年以來，中央、地方多次推出實招、硬招，鼓勵汽車消費。

國家發展改革委等部門今年7月發布的《關于促進汽車消費的若干措施》提到，優化汽車限購管理政策。鼓勵限購地區盡早下達全年購車指標，實施城區、郊區指標差異化政策，因地制宜增加年度購車指標投放。支持老舊汽車更新消費。鼓勵各地加快國三及以下排放標準乘用車、違規非標商用車淘汰報廢。

擴大新能源汽車消費方面，上述文件提出，降低新能源汽車購置使用成本。落實延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免的政策措施。推動居民小區內的公共充換電設施用電實行居民電價，推動對執行工商業電價的充換電設施用電實行峰谷分時電價政策。加強新能源汽車配套設施建設。加快鄉縣、高速公路和居住區等場景充電基礎設施建設，引導用戶廣泛參與智能有序充電和車網互動，鼓勵開展新能源汽車與電網互動應用試點示范工作。

河南、湖南等多地也紛紛發文，推出促進汽車消費的政策措施。值得注意的是，在不少地區，燃油車不再“坐冷板凳”，也被納入到鼓勵消費的領域中。

河南省人民政府辦公廳8月7日發布關于印發《持續擴大消費若干政策措施》的通知。通知指出，將購車補貼政策延續至2023年12月底，對在省內新購汽車的消費者按照購車價格的5%給予補貼（最高不超過1萬元/臺）。

湖南長沙提出，在2023年7月17日至9月30日活動期間，在長沙市內購買家用燃油車、新能源乘用車的個人消費者，可憑新車購車發票等資料通過指定平臺申報領取相應的電子消費券補貼。此次活動政府消費券資金規模為1000萬元，采用“先購車、后申請”的方式予以獎勵。

而在剛剛過去的8月份，國內車市熱度不減。乘用車市場信息聯席會數據顯示，8月狹義乘用車零售銷量預計185.0萬輛，環比增長4.7%，同比減少1.3%，其中新能源零售70.0萬輛左右，環比增長9.2%，同比增長31.5%，滲透率約37.8%。

校對：王錦程

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