12月9日，歐盟中國商會與全球管理咨詢公司羅蘭貝格在比利時首都布魯塞爾共同發布年度旗艦報告《直面挑戰 砥礪前行——中國企業在歐盟發展報告(2024/2025)》。這是歐盟中國商會連續第六年與羅蘭貝格攜手制作中國企業在歐盟發展報告，就中企在歐營商環境進行全面分析并積極諫言，推動中歐發展合作。歐盟中國商會代表1000多家在歐中資企業。該報告基于為期4個月、對約200家在歐中企進行的問卷調查及深度訪談，一經發布即受到中歐各界的高度關注。

在歐中企總體反饋經營平穩

報告認為，中歐貿易結構持續優化，在歐中企承壓前行，經營平穩或略有提升。報告指出，中國和歐盟互為第二大貿易伙伴。歐盟統計局數據顯示，2023年中歐雙邊貿易額為7400億歐元，歐盟對華貿易逆差相較2022年大幅縮減27%。中歐貿易結構持續優化，高科技產品占貿易總額近三成。歐盟自華進口增幅最大的品類為機動車，進口額為129億歐元，歐盟對華出口最多的品類也為機動車，出口額為194億歐元。截至2023年末，中國在歐盟直接投資存量達1024億美元，占中國在發達國家經濟體投資存量的33%，位列第一。中國在歐盟共設立直接投資企業超2800家，雇傭外方員工超27萬人。

報告指出，盡管中歐貿易摩擦帶來一定影響，但在歐中企總體反饋經營平穩。受訪企業預估2024年整體經營狀況相比2023年保持相對穩定。35%受訪中企預計2024年營收和利潤較2023年基本持平，約四成受訪中企預計2024年營收增加，34%受訪中企預計2024年利潤增加；約20%和30%受訪企業分別預估營收減少、利潤減少。

報告對中企選擇歐洲的理由進行了調研分析。65%的中企認為，在歐洲運營有助于建立全球品牌知名度，57%的中企則看重歐盟的巨大市場，其他因素包括歐盟的數字經濟和綠色經濟產業機會以及分散供應鏈風險等。報告精選了中銀歐洲助力綠色金融創新、華為推動歐洲當地可持續發展、中遠海運比雷埃夫斯港卓越運營、三峽歐洲持續專注新能源領域投資和中國聯通歐洲公司數智服務等優秀案例，展示在歐中企踐行“在歐洲，為歐洲”理念，為歐盟持續帶來營收和就業機會，利用科技向善促進歐洲低碳化、數字化和可持續發展轉型的有益實踐。

“不確定性”成為關鍵挑戰

與此同時，絕大多數中企表示，雖然歐洲市場空間潛力大，但當前歐盟政治和經濟環境不確定性較高。報告指出，中企在歐經營承壓，歐盟營商環境持續下行，整體評分連續第五年下降，“不確定性”帶來顯著影響。2024年，中企對歐盟營商環境的綜合評分為62分，相較2019年的73分有較大滑落。這一趨勢反映出歐盟在政治環境、經濟環境和人才環境等核心領域對中企的挑戰持續加劇。調研顯示，68%的受訪企業認為，過去一年間，歐盟整體營商環境惡化；超半數受訪企業反饋，歐盟市場已不再“公平開放”，企業普遍對“不確定性”表示擔憂。營商環境中的不確定性成為中企面臨的最大挑戰。78%受訪企業認為“不確定性”是當前運營的關鍵詞，與此同時，高昂的合規成本和對華負面情緒也帶來顯著影響。

報告認為，政治因素給在歐中企帶來顯著挑戰。調研結果顯示，當前在歐中企開展業務面臨的最核心挑戰為各類政治相關因素及其帶來的市場壁壘。中企擔憂，歐盟強調“經濟安全”將使政治問題泛化到商業領域。調研顯示，約90%的受訪企業認為，歐盟“經濟安全”“去風險”等策略對企業運營帶來負面影響，打擊中企商業信心，這主要體現在中企市場競爭優勢被削減、品牌及企業形象受損，以及業務拓展計劃被迫調整等。比如，6月針對新能源汽車領域車企進行的調研顯示，73%的受訪車企表示歐方反補貼調查沖擊其對歐出口及在歐洲市場銷量。

在歐方動用經貿工具方面，2024年初以來，歐盟通過《外國補貼法規》(FSR)對中企連續開啟多項調查。調研顯示，70%以上的受訪中企反饋FSR影響其業務，其中11%受訪企業表示其商業經營活動遭受FSR帶來的“巨大威脅”，12%受訪企業表示因FSR失去業務機會，還有50%的受訪企業反饋，FSR對其業務帶來間接負面影響。

在可持續發展和供應鏈盡職調查等領域，歐盟《企業可持續盡職調查指令》(CSDDD)和《強迫勞動條例》(FLR)等立法相繼出臺，在歐中企擔憂合規成本或大幅增加。68%受訪中企表示CSDDD對企業運營帶來影響。盡管FLR仍需數年才施行，已有35%的受訪企業擔憂該法規所帶來的負面影響。

期待經貿關系健康發展

雖然面對重重挑戰，但中企仍表達了愿深耕歐盟市場的意愿，對在歐洲市場長足發展仍抱有信心。21%的受訪中企將歐盟視為除中國外最重要的區域市場，53%將歐盟視為關鍵區域市場之一。未來1至3年內，66%的受訪中企認為歐盟市場在其公司內部的戰略地位將提升，另有28%認為將維持不變；超過四成受訪企業計劃擴招在歐員工，約三成預計將在歐進行業務拓展、增加分部預算或開設新辦事處等。中歐在綠色領域的合作尤其具有廣闊發展空間，超半數受訪企業認為，中歐合作有助于歐盟加快數字化轉型、探索人工智能等前沿應用，形成更緊密的產業鏈互補關系。

路遙知馬力，日久見人心。歐盟中國商會會長劉堅東在致辭中指出，中國和歐盟互為重要貿易伙伴，2024年以來雙方日均貿易額超20億歐元。中企為歐盟貢獻稅收、投資和就業崗位的同時，也為歐盟產業升級、創新和可持續發展發揮積極作用。羅蘭貝格全球管委會聯席總裁丹尼斯·德普也表示，在當前地緣局勢緊張的背景下，歐盟和中國對彼此都非常重要，雙方共同努力解決或緩解問題、向前邁進的必要性愈加凸顯。

明年即將迎來中歐建交50周年。正如報告中所呼吁的那樣，面對地緣政治復雜多變和經濟環境充滿挑戰的當下，中歐雙方應攜手合作，避免將經貿問題政治化，共同維護開放、公平、可預期的營商環境。中歐經貿合作基礎深厚，互補性強，雙方都從中受益匪淺。中企愿攜手歐洲伙伴，為中歐關系長遠發展注入新的活力和動力。

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