湖南懷化國際陸港，開辟了中老、中越、中緬等7條國際物流大通道。 張卓 攝
“國際陸港貨物集結能力正不斷增強，西部陸海新通道70%的貨物在這里集結南下東盟、暢通全球。”懷化國際陸港發展有限公司總經理楊世君表示，隨著2022年《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)正式生效，懷化正成為中西部地區對外開放新平臺。
2022年至2024年，懷化對RCEP其他成員國進出口額年均增長87.23%，進出口增速連續三年居湖南首位，對外投資年均增長259.3%。這座被群山環抱的城市，緣何能成為聯結RCEP市場的“金橋”，為推動區域經濟發展注入強勁動力？
外暢內聯，一港聯通兩市場
懷化地處武陵山脈和雪峰山脈之間，是西部陸海新通道和滬昆國際貿易大通道交匯點、西部大開發和中部地區崛起戰略結合部。伴隨“兩線一站”工程推進，滬昆鐵路、焦柳鐵路、渝懷鐵路等六條干線鐵路在懷化交織成網。
2021年9月，懷化國際陸港開工建設；次年，湖南出臺《關于深度融入“一帶一路”支持懷化國際陸港建設實施方案》，賦予懷化“建設西部陸海新通道戰略門戶城市”和省內唯一東盟貨運集結中心的新定位、新使命，明確將懷化國際陸港建設成湖南打造內陸地區改革開放高地的標志性工程。
“鋼鐵動脈的升級，讓懷化一躍成為湖南出海的橋頭堡，坐穩地區對接東盟的樞紐。”楊世君說，2022年懷化國際陸港開行中老、中越和鐵海聯運班列151列，2024年就達到1009列，年均增長1.6倍，其中東盟班列邁入中國第一方陣，中老班列居中部地區第一。
如今，懷化國際陸港開辟了中老、中越、中緬等7條國際物流大通道和161條國內國際運輸線路，運輸網絡覆蓋全球52個國家和地區的158港口和站點，初步形成“依托雙通道、對接兩大洋、服務雙循環”的對內對外開放新格局。
通過中老、中越和鐵海聯運班列的常態化運營，懷化有效暢通與東盟、歐洲、中國香港等國家和地區貿易往來，外貿“朋友圈”達177個國家和地區。2022年至2024年，該市外貿進出口額從46.8億元增至137.6億元，外貿實績企業從120家增至320家，外貿備案企業突破1000家。
外暢內聯，雙向發力。懷化以區域協同拓展開放空間，推動湘鄂渝黔四省市邊區協作發展，推動湘鄂贛三省合作協議實施，深化湖南五大貨運集結中心聯動，有效擴大經貿合作區域。同時，與北部灣港、廣州港、鹽田港等沿海港口合作，共建內陸港，創新“組合港”“一港通”“四關如一關”等通關模式。
為了提高貨物集結效率，懷化國際陸港不斷完善配套設施，建設現代化的倉儲物流中心、集裝箱拼箱中心等，同時加強與周邊地區合作建立貨物集散分撥中心，實現貨物的快速集散，加強區域間的產業協同和資源共享。
2025年，懷化國際陸港目標貨物吞吐量達1000萬噸、開行班列1200列、港區總產值超1000億元，向著建設中西部地區一流國際陸港的目標邁進，連接起湖南及周邊的中國中西部地區與東盟兩個大市場。
開放樞紐，港產城深度融合
把交通區位優勢轉化為發展優勢，推動內陸城市轉身向海、駛向蔚藍，使之蝶變為湖南新增長極，是懷化必須肩負的歷史使命。“雙通道”獨特優勢格局構建完成，懷化并不是簡單建設物流樞紐，而是推動國際陸港與產業、城市深度融合發展。
湖南歐騰箱包制造有限責任公司生產車間，員工正在整理箱包。 楊華峰 攝
在懷化國際陸港經濟開發區核心區，一個占地千余畝的國際箱包皮具產業園正拔地而起。依托國際陸港平臺，發揮人力、物流、出海通關等優勢，產業園全力打造集研發設計、配件制造、成品組裝、電商外貿于一體的全產業鏈園區，2024年底已簽約54家、投產32家，實現產值8億元。
“我們每月有約30個集裝箱的箱包從懷化國際陸港發往海外，第一季度出口額達900萬元。”產業園內，湖南歐騰箱包制造有限責任公司生產車間4條全自動化生產線正高效運轉，總經理劉子誠表示，公司通過懷化國際陸港發往海外的訂單已排至6月，下一步計劃增加3到4條生產線。
懷化深化與RCEP國家合作，實施RCEP融入本地發展戰略打造臨港產業，形成箱包、中醫藥、竹產業、農產品加工為主的臨港產業集群。以懷化箱包皮具產業鏈為例，3年多時間引進項目150余個，投資額108億元，2024年實現產值30.12億元，產品銷往RCEP其他國家，“國際箱包之都”成型成勢。
懷化盛產柑橘、蔬菜、茶葉等優質農產品，以前囿于地處內陸腹地，缺乏國際物流通道，好“山貨”難以出“國門”。近年來，依托國際陸港的優勢，懷化“懷橙”“碣灘茶”“新晃黃牛”“靖州楊梅”“靖州茯苓”等地理標志產品走向世界，開通的“懷化—東盟”農產品專列推動特色農產品直達RCEP市場。
“國際陸港對農特產品出口來說，無疑是雪中送炭，它解決了產品出山、出海問題，大大縮減了物流成本和時間。”芷江縣華興油業有限公司負責人劉麗君表示，依托懷化國際陸港，公司產品銷售網絡已拓展至越南、老撾、泰國等國家和地區。
2024年7月落戶芷江羅舊工業園區的湖南舒尕康糖科技有限公司，通過進口泰國高品質白砂糖預拌粉，經分離、混拌、溶解成為天然蔗糖和糖漿等甜味劑產品，提供給華中與西南地區食品加工企業。公司負責人張家瑞表示，懷化與RCEP成員國經貿往來的深化帶來了諸多利好，公司2025年計劃進口貿易額2000萬美元，通過懷化國際陸港年進口600個標箱以上。
打造加工貿易產業基地，引進東盟特色產品加工企業，懷化發展“東盟資源—懷化制造—RCEP市場”模式，形成“物流+貿易+產業”生態鏈。2022年至2024年，該市對東盟進出口年均增長164%。
懷化推動港產城深度融合，突破地理邊界實現與世界雙向奔赴。 楊華峰 攝
跨山越海，與世界“雙向奔赴”
RCEP生效實施三年，懷化緊抓RCEP實施機遇，以制度型開放破題內陸發展瓶頸，將重巒疊嶂的“地理褶皺”轉化為鏈接國際市場的“開放樞紐”，推動形成“陸港樞紐+規則創新+產業協同”內陸開放新模式。
憑借當地顯著的政策、區位和物流優勢，懷化打造了東盟班列集結中心、跨境電商集拼中心、進口商品集采中心、中部地區冷鏈物流集散中心，以政策性開放推動在懷外貿企業擴內需、穩出口。
懷化市委書記許忠建表示，懷化將全力搭建開放平臺，充分發揮懷化國際陸港戰略支點作用，加快建設商貿服務型國家物流樞紐、國家復合型流通支點城市，積極申創跨境電商綜試區、指定監管場地等開放平臺，持續開拓國際國內物流大通道，進一步提升平臺能級和運行效能。
全面推進產業合作，懷化用好區域內原產地累積規則等優惠政策，支持本地企業走出國門開展貿易及投資，持續深化與RCEP成員國在種業、箱包皮具、木薯、鉀肥等產業領域經貿合作。同時，全面對接RCEP高標準規則，優化跨境服務、通關便利與知識產權保護，不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環境。
從“內陸腹地”到“開放前沿”“國際門戶”，今年一季度，懷化外貿“朋友圈”已達148個國家和地區，其中對非洲進出口增長127.8%，特別是對尼日利亞、加納、肯尼亞等國家均實現倍增。這座被群山環抱的城市，正抓住躍遷發展契機，勇敢突破地理邊界，與世界“雙向奔赴”。
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