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【光明時評】

作者：蔣理（教育研究者）

據媒體報道，日前，江蘇省南通市依托南通開放大學成立的“江海新才”學院正式開學。首批98名外賣員、快遞員、網約車司機、貨車司機等新就業形態勞動者進入該學院深造，經過兩年半的學習并修滿學分后，可獲得專科或本科文憑，順利畢業的學員僅需承擔兩成學費。“在量身定制的‘云端大學’，學費還有補貼，相當于‘公費上大學’。”

黨的二十大報告指出，推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。南通近百名新就業形態勞動者通過開放大學進行深造學習，就是建設學習型大國，服務所有學習者、勞動者接受繼續教育，進行終身學習的具體實踐。為拓寬學習者、勞動者的教育選擇，還應建立“學分銀行”，推進脫產（全日制）教育與非脫產繼續教育的學分全面互認。同時，消除社會對非脫產學歷繼續教育文憑的歧視，引導學習者、勞動者為完善自我、提升能力選擇接受繼續教育，把學習作為一種生活方式。

當今社會，一名勞動者在一個單位工作到退休的現象不再普遍，因此，擁有持續就業、適應新職業與崗位挑戰的能力至關重要。而這就需要具有終身學習的精神以及終身學習的機會。更何況，隨著時代發展，競相涌現的諸多新就業形態對勞動者也提出了及時更新知識結構的要求。甚至對于一些有再就業愿望的“銀發族”，為提高再就業競爭能力而繼續學習深造的需求也比較緊迫。

我國已進入高等教育普及化時代，學習者接受高等教育的方式更為靈活與多元。可以通過參加高考、研究生考試進大學校園學習，還可以申請進入開放大學，以非脫產方式邊工作邊學習，在獲得規定學分后得到國家承認的文憑。相對而言，非脫產方式更適合靈活就業者、新就業形態勞動者、退休再就業的老人。建立終身學習型社會，必須不斷豐富、強化教育資源，滿足全民教育需求。

不論什么年齡、何種身份，以任何方式接受繼續教育，都是個體的權利，這種終身學習的精神，都應該得到來自社會的積極支持和鼓勵。我國發展高等教育，推進高等教育從精英教育到大眾教育直至普及化教育，就是為了提高國民的整體素質，由此提升各行各業的服務水平，促進社會全面發展和進步。建設教育強國，建設高質量教育體系，說到底，就是要重視各類教育、學校的課程質量，給所有學習者提供高質量的教育過程體驗。

黨的二十大報告提出，統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位。新時代對繼續教育、職業教育的課程質量、人才培養質量提出了更高的要求：職業教育、繼續教育要施行與普通高等教育同樣的課程質量標準，重視教育過程，讓每個學分都擁有更高含金量。

《光明日報》（ 2022年11月04日?02版）

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