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光明日報北京2月18日電（記者靳昊）最高人民法院17日發布意見，要求為積極穩妥推進碳達峰碳中和提供有力司法服務，把司法服務“雙碳”納入經濟社會發展全局，統籌產業結構調整、減污降碳、生態保護、應對氣候變化，著力推動高質量發展。

意見提出，審理溫室氣體排放民事侵權案件和大氣污染防治行政、刑事案件要堅持生態修復優先，處理好固碳和增匯的關系；審理適應氣候變化行政補償案件，要支持行政機關減污降碳協同增效，推動行政爭議實質性化解；審理企業環境信息披露案件，要強化企業環境責任意識，依法披露環境信息，有效遏制資本市場“洗綠”“漂綠”不法行為。

為依法處理好發展和減排的關系，意見提出，審理涉高耗能、高碳排放企業生態環境侵權案件，要引導企業有序開展節能降碳技術改造。在審理可再生能源案件方面，意見要求妥善處理好沙漠、戈壁、荒漠等生態環境保護和大型風電、光伏發電基地等建設用地需求之間的關系，引導和推動電力企業增強促進碳減排和保護生態環境的責任意識，提升電力系統對可再生能源電力的消納能力，推動能源高效、清潔利用。

近年來，隨著全國碳市場和試點地區碳市場履約交易的推進，涉碳交易糾紛案件呈現類型新、數量逐年增多的特點。意見提出，審理碳排放權交易案件，要依法明晰碳市場交易相關主體之間的權責，推動提高市場流動性、形成合理碳價，增強企業碳減排動力。審理溫室氣體排放報告案件，要支持行政機關依法對部分企業虛構、捏造、瞞報、漏報溫室氣體排放數據行為進行行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

據了解，我國簽訂《巴黎協定》以來，全國各級人民法院一審審結涉碳案件近112萬件，其中涉能源結構調整案件90萬件，占比80.4%。最高法當日還發布了司法積極穩妥推進碳達峰碳中和典型案例，包括比特幣“挖礦”服務合同、溫室氣體排放環境侵權、水泥產能指標轉讓合同、碳排放配額清繳行政處罰、破壞環境監測計算機信息系統、濫伐盜伐林木碳匯賠償等內容，均為近年來環境資源審判中的新類型案件。

《光明日報》（ 2023年02月19日?02版）

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