光明日報記者?陳晨

春日融融，一座座水利工程建設現場一片繁忙。今年一季度，湖北姚家平水利樞紐、安徽鳳凰山水庫、寧夏賀蘭山東麓防洪治理工程、四川三壩水庫、云南騰沖灌區等重大水利工程開工建設，為闊步向前的水利建設步伐寫下生動注腳。

“2023年開年以來，我們加強組織領導和協調推動，抓早抓實，全面加快水利基礎設施建設，一季度實現良好開局，為推動經濟運行整體好轉作出了水利貢獻。”日前，在水利部舉行的新聞發布會上，水利部副部長王道席介紹，一季度，我國新開工重大水利工程11項、總投資規模476億元，較去年同期多6項、多增投資規模252億元；完成水利建設投資1898億元，同比增加76.2%，水利項目施工吸納70萬人就業，其中農村勞動力51萬人；落實水利建設投資4071億元，同比增加548億元，增幅達15.6%；全國新開工水利項目7239個、新增投資規模3206億元，分別較去年同期多1948項、多562億元。

(資料圖)

一季度新開工重大水利工程11項

去年，我國水利基礎設施建設取得顯著成效，重大項目開工實現歷史性突破。今年一季度，已新開工11項重大水利工程。水利部規劃計劃司司長張祥偉透露，這11項重大水利工程主要分為三類——水資源配置工程，包括福建金門供水水源保障、四川三壩水庫、西藏旁多引水工程，均是區域水網、省級水網的骨干工程，將明顯提高區域水資源保障能力。二是流域防洪工程，包括河南淮河流域重點平原洼地治理、湖北姚家平水利樞紐、安徽鳳凰山水庫、寧夏賀蘭山東麓防洪治理工程，以及漳河上游綜合治理控導工程，都是流域防洪體系的骨干工程。三是灌區工程，包括廣西來賓市下六甲灌區、四川向家壩灌區北總干渠一期二步、云南騰沖灌區，設計灌溉總面積265.3萬畝，建成后將有效提高灌區灌溉保證率和沿線城鄉供水能力，提高糧食安全保障水平。

“二季度將再開工一批重大水利工程，如雄安干渠供水工程、云南桃源水庫、湖北太湖港灌區新建擴建、安徽沿淮行蓄洪區其他洼地治理、鄱陽湖康山蓄滯洪區安全建設等重大水利工程，努力保持水利基礎設施建設的規模和進度。”張祥偉說。

全力保障春耕生產用水

當前春灌進入關鍵期，截至目前，全國已有2800多處大中型灌區開展春灌，累計供水150億立方米，灌溉面積超過1.5億畝，今年春灌進度已超四成。

為全力保障春耕生產用水，水利部通過聯網、補網、強鏈，充分挖掘現有工程調蓄能力和供水能力，盡最大可能增加灌溉可供水量，提高水源保障能力。“與此同時，我們優化灌溉用水調度，指導地方根據作物種植結構及所處生育期的需水要求，科學制定灌區灌溉計劃。強化降水、來水、蓄水、供水等信息監測，科學合理配水、精打細算用水，減少管理上的‘跑、冒、滴、漏’。加強農業用水管理，嚴格落實大中型灌區取水許可制度，實行用水總量控制和灌溉用水定額管理。不斷提升基礎設施建設和管護水平，打通農田灌溉‘最后一公里’。”水利部農村水利水電司司長陳明忠告訴記者。

如何不斷夯實農業生產的水利保障？陳明忠回應，今年，水利部聚焦實施新一輪千億斤糧食產能提升行動、逐步將永久基本農田全部建成高標準農田的總要求，將再改造、再新建一批大中型灌區，進一步提高糧食綜合生產能力。

“我們會加快編制全國農田灌溉發展規劃。大力推進現代化灌區建設改造，加快已開工的江西梅江、安徽懷洪新河等新建灌區建設進度，實施500處以上大中型灌區現代化改造項目，進一步完善灌排工程體系。統籌推進灌區骨干工程與高標準農田銜接。以深化農業水價綜合改革為抓手，創新灌區建管模式和投融資方式，建成一批設施完善、節水高效、管理科學、生態良好的現代化灌區。”陳明忠指出。

加快水利領域“十四五”重大工程建設

目前，我國在建重大水利工程項目多、投資大，保障工程質量方面采取的措施備受關注。水利部水利工程建設司司長王勝萬表示，保障工程質量是水利建設永恒的主題和核心，在推動工程建設過程中，水利部始終把握質量管理這個“棋眼”，做好質量管理頂層設計、加快質量管理體系建設、開展質量提升行動、強化質量工作考核、加強質量監督檢查。

今年的政府工作報告提出，加快實施“十四五”重大工程，具體到水利領域，如何落實這一要求？記者了解到，水利部將加快推進流域防洪工程體系、國家水網、復蘇河湖生態環境、智慧水利等“十四五”重大工程建設。

“一是加快在建重大工程建設進度。在確保質量和安全的前提下，大力推進環北部灣廣東水資源配置、南水北調中線引江補漢、淮河入海水道二期、貴州觀音水庫、江西大坳灌區、華陽河蓄滯洪區等重大水利工程建設進度，推動工程盡快建成發揮效益。同時，加快福建木蘭溪、吉林查干湖等生態修復工程及重點區域水土流失綜合治理。今年，西藏拉洛水利樞紐等工程將完成竣工驗收，陜西引漢濟渭、廣東珠江三角洲水資源配置等工程實現通水，數字孿生三峽、小浪底、丹江口等重點工程基本建成。二是全力做好今年重點推進的66項重大水利工程的前期工作，特別是黃河古賢、云南滇中引水二期、廣西長塘水庫等事關流域防洪安全，以及國家和區域水網中聯網、補網、強鏈的骨干工程，加快可研審批，推動盡早立項建設。三是強化項目要素保障，指導地方多渠道落實建設資金，為項目順利開工建設奠定基礎。”王道席介紹。

《光明日報》（ 2023年04月18日?04版）

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