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中新社北京12月25日電 (記者 王恩博)中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求明年“積極的財(cái)政政策要加力提效”，中國財(cái)政部原部長樓繼偉25日表示，減稅降費(fèi)仍應(yīng)作為主要措施。

“中國財(cái)富管理50人論壇·2022年會”當(dāng)天繼續(xù)舉行，樓繼偉以線上形式參會時(shí)指出，減稅降費(fèi)有利于保住市場主體，“保住了他們就保住了就業(yè)”。他建議，可以延續(xù)增值稅留抵退稅政策，這項(xiàng)政策令制造業(yè)大中型企業(yè)和一些小微企業(yè)受益較多。

但樓繼偉也提醒，相當(dāng)一部分小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及接觸性服務(wù)業(yè)從中受益不多，因?yàn)檫@些市場主體上下游抵扣鏈條本身就不完整，很難定義期末留抵，有的還采取簡易征收方式，不存在期末留抵。

加力提效的另一個(gè)重點(diǎn)是優(yōu)化支出政策。在樓繼偉看來，今年官方提出了針對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，特別是接觸性服務(wù)業(yè)的減免房租政策，此舉非常必要。但受財(cái)政能力所限，對出租方或承租方補(bǔ)貼力度不足，明年應(yīng)當(dāng)補(bǔ)上這塊短板。

他進(jìn)一步指出，可以擴(kuò)大補(bǔ)貼的項(xiàng)目，如水、電、燃?xì)?，這主要靠增加中央預(yù)算經(jīng)常性開支。增加的支出一部分采取直達(dá)機(jī)制由基層政府執(zhí)行，另一部分可以直達(dá)需要紓困的對象，采用的工具可以是階段性發(fā)放消費(fèi)券。

樓繼偉還提到，明年地方預(yù)算赤字也可以適當(dāng)增加。他總結(jié)說，明年中國經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長是更為長期的任務(wù)，需要面對中長期問題，與質(zhì)的有效提升合力推進(jìn)。(完)

關(guān)鍵詞： 個(gè)體工商戶 預(yù)算赤字 市場主體