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近年來，內鄉縣大橋鄉積極踐行新時代“楓橋經驗”，創新“五訪兩調四個一”矛盾糾紛調解工作法，不斷優化矛盾糾紛調解模式，架起黨委政府和群眾之間的溝通橋梁，全力實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

“五訪”模式解民憂。“預訪”，內鄉縣大橋鄉各村根據自身特點條件，分別成立由村“兩委”干部、民警、網格員、鄉賢、老黨員等組成的村級調解員隊伍，將收集排查“關口前移”，第一時間收集記錄群眾反映的矛盾問題，針對性地開展摸底排查；“納訪”，堅持每月4次書記、鄉長接訪日，其余時間為黨政其他班子成員接訪日，真情解答問題，細心辦理來訪，讓來訪群眾真切感受到真心和誠意。“下訪”，針對開門“納訪”無法當場處理的信訪案件，嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，由鄉信訪辦把好“第一關口”，分類梳理形成信訪臺賬，由分管領導帶隊，組織相關部門、村干部、民情調解員“下訪”調查；“議訪”，針對“下訪”不能解決的疑難問題或重大矛盾糾紛，由鄉黨委書記主持召開聯席會，邀請涉及到的部門單位、矛盾糾紛雙方當事人和群眾代表進行協商座談，面對面闡述訴求、解答疑問、確定調解方案。“回訪”，根據矛盾糾紛案件的關注度和緊急度，強化辦件“回訪”，組織接訪人員對已經辦結的各類糾紛做實跟蹤回訪，鞏固調解成效，防止糾紛反彈，達到“調處一件糾紛，留下一片和諧”的社會效果。

“兩調”模式暖民心。“警調”，群眾之間大小矛盾糾紛是常有的事，很多群眾養成了有事撥打“110”的習慣。然而實際情況中警力有限，大橋鄉通過警調對接“再延伸”，在提升矛盾糾紛化解能力和群眾滿意度方面，都作出了“實績”。建設高標準的“一站式”矛盾糾紛化解調處中心，大力推廣派駐模式，吸納司法、信訪、民政等部門入駐，全力打造村級個人品牌調解工作室—“老封調解工作室”，以黨建為引領，以村委會為陣地，以鄉賢為品牌，積極打造“黨員+鄉賢+調解”的人民調解新模式，打造出了屬于“大橋調解”的品牌效應。并針對派出所的工作特點，推行“快調快處”工作機制和24小時受理模式，促成很多糾紛就地解決，大大縮小了群眾的時間成本，緩解維穩壓力；“訪調”。堅持“黨委領導、多方參與、部門聯動、司法推動”矛盾糾紛化解原則。一是積極搭建平臺。建立“信訪+網格+人民調解”訪調對接平臺，強化由律師、基層法律服務工作者、專職調解員成立的矛盾糾紛化解團隊建設，完善訪調對接機制，推行“訪調對接”工作模式。二是壓實工作責任。始終把矛調工作發力重心放在初信、初訪、初始階段上，進一步壓緊壓實首接首辦工作責任，不斷規范初信初訪的辦理，把問題解決在最佳“窗口期”。三是制定個性方案。按照“一案一策”制定化解方案，把“開門接訪”變為“上門化解”，用心用情用力架起“連心橋”、結成“連理枝”，增進干群感情，摸清信訪實情，排除隱患險情，化解信訪糾紛。

“四個一”保民生。糾紛化解在一線。內鄉縣大橋鄉積極構建“黨組織+調處專班+司法調解員+村級調解員”工作機制，將矛盾糾紛化解調處的觸角延伸到村組，進行“拉網式”摸底排查，在排查中遇到重大的矛盾糾紛，調處專班工作人員積極主動上門對接，力爭把矛盾糾紛解決在村組，堅決將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，確保“小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交”；法律服務在一線。積極主動上門為轄區企業開展法律風險評估，主動對接重點工程項目，及時有效防控潛在風險隱患，積極為在建項目提供法律服務。對人居環境整治提升、精品示范村打造和創建國家衛生鄉鎮等重點工作中，爭做一線的文明使者和政策宣講員；司法服務在一線。秉承為民服務“有求必應、無求不擾”的服務宗旨，對涉及群眾利益事件堅持現場辦理，積極轉變司法為民服務工作方式，形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍，堅持“零距離”司法服務群眾，做好“守夜人”，當好“店小二”；法治宣傳在一線。積極落實“誰執法誰普法”的工作責任，選派理論功底扎實、調解經驗豐富的司法干部利用平安法治宣傳月等傳統節日開展法律法規宣傳，提升群眾法治理念，利用培訓學習活動等有利時機，培養一批活躍在一線的“懂法帶頭人、法律明白人、守法開路人”。（供稿：朱程宛）

關鍵詞： 內鄉縣大橋鄉 五訪兩調四個一 化解矛