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光明日報(bào)河北秦皇島9月3日電（記者耿建擴(kuò)、陳元秋?通訊員邵金霞）近日，《秦皇島市山海關(guān)古城保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）正式實(shí)施。該《條例》以保持古城歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性、文化傳承性、生活永續(xù)性為目標(biāo)，為山海關(guān)古城保護(hù)與發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律依據(jù)和保障。

據(jù)介紹，近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，山海關(guān)古城保護(hù)與地區(qū)發(fā)展的矛盾日益凸顯，古城內(nèi)歷史建筑及其他傳統(tǒng)建筑保護(hù)力度不夠、市政基礎(chǔ)設(shè)施配套落后、古城特色要素未充分傳承和發(fā)展等問題亟待解決。今年6月17日，《條例》在秦皇島市第十五屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上審議通過，7月28日,獲得河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn)。

中國長城學(xué)會(huì)副會(huì)長董耀會(huì)表示，《條例》立足于古城歷史環(huán)境的原真性和完整性，重視文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，守原則、重格局，深入挖掘以長城保護(hù)為核心的時(shí)代內(nèi)涵，與實(shí)現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步相協(xié)調(diào)，突出體現(xiàn)了“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來”新時(shí)代文物工作方針。《條例》也是對山海關(guān)古城保護(hù)利用工作各方面全過程作出的制度規(guī)定，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和可操作性。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以法治方式作出解決問題的制度安排，體現(xiàn)了法律保障的針對性，同時(shí)對山海關(guān)文旅融合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)區(qū)域發(fā)展進(jìn)步也具有重要意義。

《光明日報(bào)》（ 2022年09月04日?04版）

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