中國證監會新聞發言人表示，《科創板意見》在持續抓好“科創板八條”落地實施的基礎上，以設置專門層次為抓手，重啟未盈利企業適用科創板第五套標準上市，推出一攬子更具包容性、適應性的制度改革，著力打通支持優質科技型企業發展的堵點難點，同時進一步加強投資者合法權益保護。
一方面，設置科創板科創成長層，在科創成長層的定位、企業入層和調出條件、強化信息披露和風險揭示、增加投資者適當性管理等方面明確具體要求。
“本次改革在科創板設置科創成長層，重點服務技術有較大突破、商業前景廣闊、持續研發投入大，但目前仍處于未盈利階段的科技型企業。設置科創成長層后，現有和新注冊的未盈利科技型上市公司將全部納入其中。”上述發言人說。
在科創成長層企業股票簡稱后統一設置特殊標識“U”；提高新注冊未盈利科技型企業摘除特殊標識“U”的標準；要求企業定期披露尚未盈利的原因及影響并提示風險。
另一方面，圍繞增強優質科技型企業的制度包容性適應性，推出6項改革舉措，主要包括：
對于適用科創板第五套上市標準的企業，試點引入資深專業機構投資者制度；面向優質科技型企業試點IPO(首次公開發行股票)預先審閱機制，進一步提升證券交易所預溝通服務質效；擴大第五套標準適用范圍，支持人工智能、商業航天、低空經濟等更多前沿科技領域企業適用；支持在審未盈利科技型企業面向老股東開展增資擴股等活動；健全支持科創板上市公司發展的制度機制；健全科創板投資和融資相協調的市場功能。
其中，關于“對于適用科創板第五套上市標準的企業，試點引入資深專業機構投資者制度”，發言人表示，本次改革擬借鑒境外市場有關做法，在科創板引入資深專業機構投資者制度。希望借助這些機構投資者的專業判斷、真金白銀投入，幫助審核機構、投資者增強對企業科創屬性、商業前景的判斷。
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